公厕保洁服务投标方案_第十章 应急预案.docxVIP

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第十章应急预案

第一节综合应急预案

一、总则

（一）编制目的

为规范公厕保洁的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护群众的生命安全，维护正常的安全生产秩序。

（二）适用范围

本预案适用于保洁过程中发生的各种突发事件的处置。

（三）应急预案体系

根据本项目管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

1.综合应急预案：规定本公司应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等容。

2.专项应急预案：主要是根据本项目特点，为应对几种安全事故类型。

3.现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

（四）应急工作原则

1.以人为本，安全第一。切实履行本单位安全监督管理职能，把保障员工的生命和财产安全作为首要任务，最大限度地减少生产安全事故。

2.居安思危，预防为主。做好应对生产安全事故的各项准备工作，把应对生产安全事故的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，防止和减少生产安全事故的发生。

3.统一领导，分级负责。充分发挥本单位应急指挥机构的作用，建立分类管理、分级负责的应急管理体制，实行领导责任制，实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的应急机制。

4.反应快捷，协同应对。充分发挥依靠社会应急救援力量的作用，加强与属地应急救援机构的联系，加强各职责部门的协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的生产安全事故应急管理体制。

5.依法规，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理。维护员工的合法权益，使应对生产事故的工作规化、制度化、法制化。

6.依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业队伍和专业人员的作用，提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类生产安全事故的综合素质。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织体系

应急领导小组

组长：

副组长：

成员：各个部门负责人和安全员

应急抢险组

﹙义务消防队﹚

应急疏散警戒组

应急后勤保障组

（含救护工作）

应急通讯联络组

（二）组织机构职责

1.应急领导小组主要职责

（1）启动和终止应急预案。

（2）指挥各组现场排险工作。

（3）组建应急队伍，组织实施和演练。

（4）负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情，并移交现场指挥权。

2.应急抢险组（义务消防队）主要职责

（1）现场抢险、抢救受伤人员。

（2）清理爆炸危险源，控制险情蔓延。

（3）随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。

3.应急疏散警戒组主要职责

（1）保持疏散通道及安全出口的畅通。

（2）拉好警戒带，做好警戒和保卫工作。

（3）控制现场秩序，控制无关人员进入现场。

（4）疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。

（5）核实疏散人员是否疏散至安全区域。

（6）随时向领导小组组长报告疏散进展情况。

4.应急后勤保障组（含救护工作）主要职责：

（1）对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。

（2）负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。

（3）落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。

（4）随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。

（5）记录事故信息相关容，并上报地区及有关部门主管领导。

5.应急通讯联络组主要职责：

（1）应急预案启动后按照领导小组组长的命令，负责通知各应急组前往现场救援。

（2）在抢救过程中，联络、搜集各组进展情况，随时向领导小组组长如实报告情况。

（3）在抢救过程中，负责传达领导小组组长的最新命令。

（4）保证信息畅通。

三、预警及信息报告

（一）预警

应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作，确认可能导致风险的事故后立即发布，预防事故发生。

1.预警等级

按照事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，将事故预警级别分为四级，即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，见下表

预警分级描述

预警级别

预警颜色

预警描述

Ⅰ级

红色

特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延

Ⅱ级

橙色

严重级预警级别，事态正在扩大

Ⅲ级

黄色

较重级预警级别，事态有扩大趋势

Ⅳ级

蓝色

一般级预警级别，事态有扩大趋势

2.预警信息来源

（1）属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及事故预警信息，比如自然灾害预警信息等；

（2）公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。

3.预警信息容

（1）预警级别；

（2）涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度