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卫生事业管理题库答案试卷及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1.卫生事业管理

2.医疗保险

3.公共卫生

4.卫生人力资源

二、简答题（每小题10分，共40分）

1.简述卫生事业管理的特征。

2.简述我国目前主要的医疗保险模式及其特点。

3.简述政府在公共卫生管理中的主要职责。

4.简述影响卫生服务质量的因素。

三、论述题（20分）

结合我国卫生体制改革实际，论述政府、市场和社会在卫生服务提供中的角色与关系。

四、案例分析题（20分）

某地区近年来慢性病发病率上升迅速，政府计划加大投入，加强慢性病管理。请分析该地区在制定慢性病管理策略时，应考虑哪些主要因素？并提出相应的策略建议。

试卷答案

一、名词解释

1.卫生事业管理：指为了实现特定的卫生目标，运用管理学原理和方法，对卫生系统或卫生服务活动进行的计划、组织、领导和控制的过程。它旨在优化卫生资源配置，提高卫生服务效率和质量，满足社会成员的健康需求。

**解析思路：*首先界定管理的基本概念，然后明确卫生事业管理的对象（卫生系统或服务活动），最后点出其核心目标（效率、质量、满足需求）和使用的手段（管理学原理与方法）。

2.医疗保险：指通过社会共济方式，集合社会成员缴纳的保费，建立基金，用于支付成员因疾病或意外伤害所发生的医疗费用的一种社会保障制度。

**解析思路：*点明其本质是社会保障制度。然后阐述其运作方式：社会共济（集体缴纳）、建立基金、支付医疗费用。强调其目的是分担风险，保障医疗可及性。

3.公共卫生：指为预防疾病、延长寿命、促进健康而采取的一系列集体行动。其重点在于预防疾病、改善环境、强健体质、延长寿命，以及提高整个群体的健康水平，而非仅仅治疗个体疾病。

**解析思路：*首先给出定义，强调其核心是“集体行动”。然后说明其目的（预防、促进健康、延长寿命、提高群体水平），并与其主要任务（预防为主）相联系，区别于临床医学的治疗功能。

4.卫生人力资源：指在卫生领域工作的人员，包括医生、护士、药剂师、管理人员、卫生行政人员、公共卫生专业人员、科研人员等。他们是卫生事业发展的关键资源，其数量、质量、结构和分布直接影响卫生服务的提供能力和质量。

**解析思路：*首先定义概念，明确包含的主要群体。然后点出其重要性，强调对卫生服务提供能力和质量的关键影响，涉及数量、质量、结构、分布等多个维度。

二、简答题

1.简述卫生事业管理的特征。

*(1)公益性：以保障全体人民的健康权益为根本目标，具有显著的社会福利属性。

*(2)政策性：受国家卫生政策、法律法规的强烈影响和制约，管理活动需在政策框架内进行。

*(3)系统性：卫生系统涉及多个子系统和要素，管理需要统筹协调，注重系统整体优化。

*(4)复杂性：涉及因素众多，包括技术、经济、社会、文化等，且利益主体多元化，管理难度大。

*(5)实践性：管理理论需与实践紧密结合，不断根据实际情况调整管理策略和方法。

**解析思路：*从卫生事业区别于一般企业管理的特点出发，围绕其核心目标（公益性）、外部环境（政策性）、内在结构（系统性）、运作难度（复杂性）以及应用特点（实践性）进行阐述。

2.简述我国目前主要的医疗保险模式及其特点。

*(1)城镇职工基本医疗保险：主要覆盖城镇就业人员。资金来源为用人单位和个人共同缴费。特点是保障水平相对较高，实行社会统筹与个人账户相结合。

*(2)城乡居民基本医疗保险：主要覆盖农村居民和未参加职工医保的城镇居民。资金主要来源于政府补贴和个人缴费（标准较低）。特点是覆盖面广，保障水平相对基础，近年来实现了城乡居民医保制度整合。

**解析思路：*按照我国医保制度的主要覆盖对象进行分类。对每种模式，说明其覆盖范围、主要资金来源（谁缴、缴多少），并概括其核心特点（如保障水平、基金构成等）。

3.简述政府在公共卫生管理中的主要职责。

*(1)政策制定与法规建设：制定公共卫生法律法规、政策规划，明确公共卫生目标和管理规范。

*(2)资源配置与投入保障：负责公共卫生机构的建设和运行，保障必要的财政投入，用于疾病预防控制、健康促进等。

*(3)组织协调与监督执法：组织协调公共卫生资源的合理配置和使用，监督公共卫生法律法规的执行，打击违法行为。

*(4)信息监测与预警发布：建立健全公共卫生信息监