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中国医学伦理学2025年9月第38卷第9期

ChineseMedicalEthicsSept.2025Vol.38No.9

医疗人工智能的治理风险与利益衡量规范

潘燕杰

（安徽医科大学法学院，安徽合肥230601）

〔摘要〕党的二十大报告对“加快建设数字中国“”推进健康中国建设”等改革目标作了进一步规划部署。医

疗人工智能是现代信息技术与传统产业深度融合的重要领域。政府作为医疗人工智能的治理和监管主体，对

其进行有效治理是优化医疗资源配置、实现医疗数据共享、规范智能诊疗行为等的重要保障。然而，医疗人工

智能实践的发展规模远超已有的监管框架，对个人权利和公共健康构成的挑战亟须从法治层面作出回应。如

何保障医疗人工智能治理的正当性以防范医疗人工智能的潜在风险，妥善解决人工智能应用于医疗领域的法

律问题，成为世界各国尤其是信息技术大国面临的共同问题。通过在医疗人工智能治理的正当性判断中引入

利益衡量规范，有助于初步构建医疗人工智能治理的法治框架及其运行规则体系。此外，发挥社会主义核心价

值观的引领作用，完善程序规则，明确治理责任划分等，为医疗人工智能的依法治理贡献中国智慧和中国方案。

〔关键词〕医疗人工智能；治理风险；利益衡量

〔中图分类号〕R-05〔文献标志码〕A〔文章编号〕1001-8565（2025）09-1101-10

DOI10.12026/j.issn.1001-8565.2025.09.02

:

Governancerisksandbenefitmeasurementnormsofmedicalartificialintelligence

PANYanjie

（SchoolofLaw，AnhuiMedicalUniversity，Hefei230601，China）

AbstractThereportofthe20thNationalCongressoftheCommunistPartyofChinafurtheroutlined

:

reformobjectives，including“acceleratingtheconstructionofadigitalChina，”“promotingtheconstructionofa

healthyChina，”andotherareas.Medicalartificialintelligence（AI）isanimportantfieldforthedeepintegration

ofmoderninformationtechnologyandtraditionalindustries.Asthemainbodyforgovernanceandsupervisionof

medicalAI，thegovernment’seffectivegovernanceisacrucialguaranteeforoptimizingtheallocationofmedical

resources，achievingmedicaldatasharing，standardizingintelligentdiagnosisandtreatmentbehaviors，andother

aspects.However，thedevelopmentscale