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企业招投标法培训课件

第一部分法律框架与政策解读

招投标法的立法目的与适用范围立法目的规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量适用范围适用于中华人民共和国境内依法必须招标的工程建设项目及相关采购活动，包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等覆盖领域涵盖大型基础设施、公用事业、国有资金投资项目等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目

公开、公平、公正原则三大核心原则01公开原则招标信息、程序、结果必须公开透明,接受社会监督02公平原则对所有投标人一视同仁,提供平等竞争机会03公正原则评标过程客观独立,结果真实可靠诚实信用要求招标投标活动当事人应当遵循诚实信用原则,不得以任何方式串通投标、弄虚作假、行贿受贿,损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。

招标人主体责任指引(2025年最新)根据2025年最新政策要求,招标人在招标投标活动中承担全面主体责任,需建立健全内部管理机制,确保招标活动的科学性、合法性和廉洁性。1科学性责任合理确定招标方式、评标方法,科学编制招标文件,确保技术标准和商务条款的合理性与可行性2合法性责任严格遵守法律法规,建立合规审查机制,确保招标程序、文件内容、评标过程符合法律规定3廉洁性责任建立监督纠错机制,防范围标串标、利益输送等违法违规行为,维护招标投标市场公平竞争秩序4风险防控建立绩效评价和风险防控机制,定期开展内部审计,及时发现和整改问题,防范法律风险和经济损失

依法合规,筑牢招投标基石法律是招投标活动的生命线,合规是企业发展的护身符

招标采购法律制度体系1基本法律招标投标法2行政法规实施条例及配套规定3部门规章各部委规范性文件4地方法规地方性法规及实施细则5标准规范技术标准及操作指南核心法律法规《中华人民共和国招标投标法》(2017年修正)《招标投标法实施条例》(2019年修订)《必须招标的工程项目规定》(2018年)电子化规范《电子招标投标办法》《电子招标投标系统技术规范》数字证书及电子签名相关规定

招标方式分类公开招标面向不特定的潜在投标人发出招标公告,邀请其投标的招标方式。这是招标的主要形式,体现公开、公平、公正原则。信息公开发布竞争充分透明度高邀请招标招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或组织投标的招标方式。适用于技术复杂或专业性强的项目。定向邀请效率较高至少3家投标人非招标采购方式询比采购询价比价后确定供应商谈判采购与供应商直接谈判竞价采购价格竞争确定中标人直接采购单一来源直接购买

招标项目范围及例外情形必须招标的项目1大型基础设施能源、交通、通信、水利等项目2公用事业供水、供电、供气、供热等市政工程3国有资金项目全部或部分使用国有资金投资的项目4国际资金项目使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目不进行招标的情形法定例外情形国家安全:涉及国家安全、国家秘密的项目,不适宜招标抢险救灾:因抢险、救灾需要紧急实施,不适宜招标专利技术:采用特定专利或专有技术,只有唯一供应商技术复杂:技术复杂或有特殊要求,经批准可不招标规模较小:采购规模小、标准化程度高,经批准可不招标规模标准通常为:施工单项合同估算价400万元以下;货物采购单项合同估算价200万元以下;服务采购单项合同估算价100万元以下。

第二部分招投标实务操作流程从投标报名到中标签约,全流程实务操作指南。掌握每个环节的关键要点,提升投标成功率,规避常见风险。

投标报名与招标文件获取搜寻招标信息定期访问政府公共资源交易平台、行业专业网站、企业官网等渠道,搜索符合企业业务范围的招标公告注册与认证在招标平台注册企业账号,完善企业信息,办理CA数字证书,确保账号安全和身份真实性及时报名仔细阅读招标公告,注意报名截止时间,在规定时间内完成线上或线下报名,避免错过投标机会购买标书按照要求支付标书费用,下载或领取招标文件,务必在报名截止前完成,并妥善保管招标文件重要提醒:招标公告通常在报名截止前15-20天发布。建议企业建立招标信息监测机制,设置关键词提醒,避免遗漏重要项目机会。数字证书需提前办理,通常需要3-5个工作日。

招标文件的阅读与分析重点关注内容招标公告与须知项目基本信息、投标人资格要求、投标截止时间评标方法综合评估法还是最低价法、评分标准、权重分配技术规格书技术参数、性能指标、验收标准、质量要求合同条款付款方式、履约期限、违约责任、质保要求关键词搜索法使用文档搜索功能,快速定位关键信息:废标-了解导致废标的情形否决-明确投标被否决的条件拒绝-掌握不予接受的情况必须/应当-强制性要求不得/禁止-禁止性规定制作证明文件清单根据资格要求,列出所需证件、业绩证明、人员证书等材料清单,提前准备,