非诉行政执行的理论剖析与实践困境破解.docx

非诉行政执行的理论剖析与实践困境破解

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在行政执行领域，诉讼执行与非诉执行犹如车之两轮、鸟之双翼，共同推动着行政决定的有效落实。诉讼执行是指经过行政诉讼程序，由法院依据生效裁判文书对行政行为进行的执行，其过程严谨且遵循司法审判的严格程序。非诉执行则是在行政相对人既不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政行为所确定义务的情况下，行政机关或行政行为确定的权利人依法向人民法院申请强制执行的制度。

非诉行政执行在整个行政执行体系中占据着关键地位，其存在对于保障行政决定的效力和维护公共利益至关重要。一方面，行政机关在履行行政管理职能时，作出的大量行政决