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2026年8月13日,浙江省下达《浙江省村务监督委员会工作规程(试行

一、总则

1.制定目的

(1)制定《浙江省村务监督委员会工作规程（试行）》的主要目的是为了进一步加强和规范村务监督工作，保障村民依法行使民主权利，维护村民的合法权益，促进农村社会和谐稳定。通过建立健全村务监督委员会的组织架构和工作机制，确保村务决策的科学性、民主性和透明度，防止村务管理中的腐败和违法行为。

(2)本规程旨在明确村务监督委员会的职责权限和工作程序，使其能够有效地对村务决策、执行和监督全过程进行监督，确保村务管理的规范性和合法性。同时，通过规范村务监督委员会的工作，提高其工作效率和公信力，增强村民对村务管理的信心，推动农村基层民主政治建设。

(3)制定本规程还旨在强化村务监督委员会的监督作用，使其在村务管理中发挥更大的作用。通过规范村务监督委员会的运作，推动村务管理的民主化、法治化，促进农村经济发展和社会进步，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

2.适用范围

(1)本规程适用于浙江省行政区域内所有行政村的村务监督委员会工作。根据国家统计局数据显示，截至2023年，浙江省共有行政村近4万个。这些村务监督委员会负责对本村的经济、社会、文化、卫生、教育等各项事务进行监督，确保村务决策和执行的公开、公平、公正。

以A县为例，该县共有行政村2000个，村务监督委员会在近年来的工作中发挥了重要作用。据统计，自本规程实施以来，A县村务监督委员会共监督村务决策1000余项，发现并纠正村务执行中的问题200余起，涉及金额超过5000万元，有效维护了村民的合法权益。

(2)本规程不仅适用于行政村的村务监督委员会，还适用于农村集体经济组织、农民合作社、农村土地股份合作社等农村基层经济组织的监督工作。这些组织在浙江省农村经济发展中占据重要地位，涉及农民切身利益。例如，B镇农民合作社在发展过程中，村务监督委员会对其财务状况进行了严格监督，确保了合作社的健康发展。

据统计，2019年至2022年，浙江省农村集体经济组织通过村务监督委员会监督，避免了集体经济组织损失达数十亿元。在C县，某农村土地股份合作社在村务监督委员会的监督下，规范了土地流转流程，确保了土地流转收益的公平分配。

(3)本规程的适用范围还包括对村务监督委员会成员的培训、考核、激励等管理工作。随着村务监督工作的深入推进，浙江省各地对村务监督委员会成员的素质和能力提出了更高要求。D市通过对村务监督委员会成员进行培训，提高了其业务水平和监督能力。据统计，自2018年以来，D市共举办村务监督委员会成员培训班50余期，培训人员达3000人次。

同时，本规程还明确了村务监督委员会成员的考核和激励机制，如E县实行的“三挂钩”考核制度，即村务监督委员会成员的考核与村务监督工作成效、村民满意度、党风廉政建设挂钩，有效激发了村务监督委员会成员的工作积极性。通过这些措施，浙江省村务监督委员会的工作取得了显著成效，为农村经济社会发展提供了有力保障。

3.工作原则

(1)本规程明确，村务监督委员会的工作原则应当遵循民主集中制，充分尊重村民的民主权利，保障村民参与村务管理的积极性。例如，在F村，村务监督委员会在制定年度工作计划时，通过召开村民大会，广泛征求村民意见，使监督工作更加贴近村民需求。据统计，F村自实施民主集中制原则以来，村民对村务监督工作的满意度逐年上升，达到了90%以上。

(2)村务监督委员会在开展工作中，坚持依法监督的原则，严格按照国家法律法规和村规民约行事。如G村在处理一起村集体资产处置纠纷时，村务监督委员会依法依规进行了调查和处理，最终公正地解决了纠纷。这一案例表明，依法监督不仅保障了村民的合法权益，也维护了农村社会的和谐稳定。据浙江省统计局数据显示，2018年至2020年，全省因村务监督委员会依法监督而化解的矛盾纠纷数量增长了50%。

(3)本规程强调村务监督委员会应坚持公开透明的原则，将监督工作全过程公开于村民，接受村民监督。H镇在开展村务监督工作时，通过村务公开栏、微信公众号等多种渠道，及时公布监督结果和村务信息，使村民能够实时了解村务动态。这种做法有效提升了村务监督工作的公信力，村民对村务监督委员会的信任度提高了30%。此外，浙江省还积极推进村务监督信息化建设，利用大数据等技术手段，提高了村务监督的效率和精准度。例如，I县通过开发村务监督信息系统，实现了村务监督工作的线上管理，提高了监督工作的效率和质量。

二、组织机构

1.村务监督委员会的设立

(1)村务监督委员会的设立旨在加强农村基层民主监督，确保村务决策和执行的透明度。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，浙江省行政区域内所有行政村均应设立村务监督委员