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工业企业环境保护管理标准操作程序

一、总则

本程序旨在规范工业企业环境保护管理工作，明确各部门及相关人员在环境保护中的职责与义务，确保企业生产经营活动符合国家及地方环境保护法律法规要求，最大限度减少对环境的负面影响，促进企业可持续发展。本程序适用于企业内所有与环境保护相关的生产、经营、管理活动及全体员工。

企业环境保护管理应遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，坚持“谁污染、谁治理”、“强化源头控制、过程严管、末端达标”的原则，将环境保护理念融入生产经营全过程。

二、环境保护管理体系构建

（一）组织架构与职责分工

1.企业主要负责人：对企业环境保护工作负总责，负责审批环境保护方针、目标及重大环保事项，保障环保投入。

2.环境保护管理部门（或指定专职环保管理人员）：作为环境保护工作的归口管理部门，负责组织制定和实施环保管理制度、应急预案，监督检查各部门环保职责履行情况，组织环保宣传培训，对接环保监管部门，负责环境监测数据的收集与分析，以及环保档案管理。

3.各生产车间/部门：负责本部门职责范围内的环境保护工作，落实各项环保措施，确保生产过程中的污染物得到有效控制和处理，及时上报环保异常情况。

4.全体员工：严格遵守企业环保规章制度，积极参与环保活动，提高环保意识，发现环境隐患及时报告。

（二）规章制度建设

1.环境保护管理部门应根据国家及地方最新环保法律法规、标准及政策要求，结合企业实际，组织制定和定期修订完善以下环保管理制度（包括但不限于）：

*环境因素识别与评价制度

*废水、废气、噪声、固废（危废）管理制度

*环境监测管理制度

*环保设施运行维护管理制度

*新建、改建、扩建项目环境影响评价及“三同时”管理制度

*突发环境事件应急预案及响应制度

*环境保护教育培训制度

*环境保护考核与奖惩制度

2.各项环保管理制度应确保其适用性、充分性和有效性，并向相关部门和员工进行宣贯和培训，确保人人知晓。

（三）人员能力与意识

1.企业应定期组织开展环境保护法律法规、标准、管理制度、专业技能及应急处置能力的培训，确保相关人员具备必要的环保知识和技能。

2.新入职员工必须接受环保知识岗前培训，考核合格后方可上岗。

3.通过宣传栏、内部通讯、专题讲座等多种形式，普及环保知识，增强全体员工的环保意识和责任感。

三、环境因素识别与管控

（一）源头控制

1.项目设计与建设：新建、改建、扩建项目必须严格执行环境影响评价制度，落实“三同时”要求，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。优先选择清洁生产工艺和技术，选用环保型原辅材料。

2.原辅材料管理：优先采购和使用符合环保要求、低毒低害、可回收利用的原辅材料，减少有毒有害物质的使用和产生。建立原辅材料入库检验制度，防止不合格材料投入生产。

3.工艺优化：积极开展技术革新和工艺改进，优化生产流程，从源头上减少污染物的产生量和排放量。

（二）生产过程控制

1.污染物产生环节管控：各生产车间应对生产过程中废水、废气、噪声、固废（危废）的产生环节进行标识和管控，严格执行操作规程，防止跑、冒、滴、漏。

2.环保设施运行管理：确保废水处理站、废气处理装置、噪声控制设施、固废（危废）暂存场所等环保设施正常、稳定、高效运行。操作人员必须经过专业培训，严格按照操作规程进行操作和维护，并做好运行记录。

3.资源能源节约：加强水、电、气等资源能源的管理，推广节能降耗技术和措施，提高资源能源利用效率。

（三）末端治理与监测

1.污染物排放控制：企业排放的废水、废气、噪声必须符合国家和地方规定的排放标准。严禁非法排放、倾倒污染物。

2.环境监测：

*按照相关规定和监测计划，对污染源、厂界环境及周边敏感点进行定期监测。监测项目、频次应符合环保要求。

*可委托有资质的环境监测机构进行监测，或配备必要的监测设备和人员自行监测（需确保监测数据的准确性和有效性）。

*建立环境监测数据台账，对监测结果进行分析，发现异常及时排查原因并采取纠正措施。

3.排污许可管理：按规定申请和持有排污许可证，并严格按照许可证载明的要求排放污染物，做好排污许可执行报告的填报工作。

（四）废物管理与资源化

1.一般工业固废：应进行分类收集、存放，优先考虑综合利用，不能利用的应按照规定交由有资质的单位处置。

2.危险废物：必须严格按照国家危险废物管理的相关规定进行分类、标识、包装、贮存、转移和处置。建立危险废物管理台账，执行危险废物转移联单制度。

3.固体废物（含危险废物）暂存场所：应符合防雨、防渗、防流失等环境保护要求，并设置明显标识。

4.鼓励废物资源化利用：积极探索和推广固体废物、