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出口食品合规管理·产品合规管理·
任务资讯01合规依据《中华人民共和国食品安全法》01《中华人民共和国海关法》02《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例03《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例04《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则05《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》06《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》07《出口食品原料种植场备案管理规定》08《关于开展“证照分离”改革全覆盖试点的公告》09《出口食品生产企业申请境外注册管理办法》10
任务资讯02出口食品安全监管中国出口食品的监管由海关总署负责。2021年4月12日,海关总署发布第249号令,公布了《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》(以下简称《办法》),自2022年1月1日起实施。《办法》规定了进出口食品的安全监管措施,主要包括出口食品生产企业备案制度、出口检验检疫要求和进口食品企业注册及进口食品安全管理要求。
任务资讯02出口食品安全监管(1)出口食品标准要求《办法》第三十八条规定,出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国家(地区)的标准或者合同要求;中国缔结或者参加的国际条约、协定有特殊要求的,还应当符合国际条约、协定的要求。进口国家(地区)暂无标准,合同也未作要求,且中国缔结或者参加的国际条约、协定无相关要求的,出口食品生产企业应当保证其出口食品符合中国食品安全国家标准。
任务资讯02出口食品安全监管(2)原料种植养殖环节出口食品需要建立食品原料种植养殖场备案制度。《办法》第四十条规定,出口食品原料种植、养殖场应当向所在地海关备案。海关总署统一公布原料种植、养殖场备案名单,备案程序和要求由海关总署制定。第四十一条规定,海关依法采取资料审查、现场检查、企业核查等方式,对备案原料种植、养殖场进行监督。出口备案的具体要求见《出口食品原料种植场备案管理规定》。
任务资讯02出口食品安全监管(3)生产加工环节①出口食品生产企业实施备案制度《办法》第四十二条规定,出口食品生产企业应当向住所地海关备案,备案程序和要求由海关总署制定。目前,“出口食品生产企业备案”已由许可审批项目调整为备案管理,企业可按照《关于开展“证照分离”改革全覆盖试点的公告》(海关总署公告2019年第182号)进行备案。出口食品生产企业备案核准主管司局为企业管理和稽查司。改革后,企业开展生产出口食品经营活动应持有营业执照并按要求进行备案,并取消许可证有效期,改为长期有效。
任务资讯02出口食品安全监管(3)生产加工环节②出口食品境外注册管理《办法》第四十三条规定,境外国家(地区)对中国输往该国家(地区)的出口食品生产企业实施注册管理且要求海关总署推荐的,出口食品生产企业须向住所地海关提出申请,住所地海关进行初核后报海关总署。海关总署结合企业信用、监督管理以及住所地海关初核情况组织开展对外推荐注册工作,对外推荐注册程序和要求由海关总署制定。
任务资讯02出口食品安全监管(3)生产加工环节③出口食品生产企业安全管理责任制度《办法》第四十四条规定,出口食品生产企业应当建立完善可追溯的食品安全卫生控制体系,确保持续符合中国相关法律法规、出口食品生产企业安全卫生要求;进口国家(地区)相关法律法规和相关国际条约、协定有特殊要求的,还应当符合相关要求。出口食品生产企业应当建立供应商评估制度、进货查验记录制度、生产记录档案制度、出厂检验记录制度、出口食品追溯制度和不合格食品处置制度。相关记录应当真实有效,保存期限不得少于食品保质期期满后6个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于2年。
任务资讯02出口食品安全监管(3)生产加工环节④出口食品包装和运输要求《办法》第四十五条规定,出口食品生产企业应当保证出口食品包装和运输方式符合食品安全要求。第四十六条规定,出口食品生产企业应当在运输包装上标注生产企业备案号、产品品名、生产批号和生产日期。进口国家(地区)或者合同有特殊要求的,在保证产品可追溯的前提下,经直属海关同意,出口食品生产企业可以调整前款规定的标注项目。
任务资讯02出口食品安全监管(4)食品出口企业的出口流程
任务资讯02出口食品安全监管(4)食品出口企业的出口流程出口食品经海关现场检查和监督抽检符合要求的,由海关出具证书,准予出口。进口国家(地区)对证书形式和内容要求有变化的,经海关总署同意可以对证书形式和内容进行变更。出口食品经海关现场检查和监督抽检不符合要求的,由海关书面通知出口商或者其代理人。相关出口食品可以进行技术处理的,经技术处理合格后方准出口;不能进行技术处理或者经技术处理仍不合格的,不准出口。0102
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