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十五五十五五发言稿

一、会议背景

1.1会议目的

(1)本次会议旨在深入贯彻落实国家关于“十五五”时期经济社会发展的重要战略部署，明确“十五五”时期我国经济社会发展的总体目标、主要任务和政策措施。通过本次会议，我们将全面分析当前国内外形势，科学规划未来五年我国经济社会发展的蓝图，确保我国在新的历史起点上实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)会议将聚焦于推动经济结构战略性调整，加快新旧动能转换，推动高质量发展。我们将围绕创新驱动发展战略，深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提高全要素生产率，努力实现经济持续健康发展。同时，会议还将关注民生改善，推动教育、医疗、养老、住房等社会事业发展，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。

(3)会议还将对加强和改进党的领导，推进全面从严治党作出部署。我们将强调党要管党、全面从严治党的重要性，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保党始终成为最高政治力量，为“十五五”时期我国经济社会发展提供坚强政治保证。通过本次会议，我们将进一步凝聚共识，激发全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的强大动力。

1.2会议意义

(1)本次会议对于我国未来五年的经济社会发展具有重要意义。根据相关数据显示，我国过去五年GDP年均增长7.9%，经济总量突破100万亿元大关。然而，当前我国经济发展仍面临诸多挑战，如经济结构调整、创新能力不足、区域发展不平衡等问题。此次会议的召开，将有助于凝聚共识，明确发展目标，为我国未来五年经济持续健康发展提供有力保障。

(2)会议的召开对于推动我国科技创新具有重要意义。近年来，我国科技创新成果丰硕，发明专利申请量连续多年位居世界首位。然而，与发达国家相比，我国科技创新整体水平仍有差距。此次会议将重点讨论如何加强科技创新体系建设，培育创新型企业，推动科技成果转化，为我国科技创新提供强大动力。

(3)会议的召开对于保障和改善民生具有重要意义。过去五年，我国民生事业取得显著成效，贫困人口减少近亿人，基本公共服务均等化水平不断提高。然而，在教育、医疗、养老等领域仍存在一定差距。此次会议将关注民生改善，研究制定相关政策措施，确保人民群众在“十五五”时期享有更加美好的生活。

1.3会议筹备情况

(1)会议筹备工作自启动以来，已历时数月，经过精心组织和周密安排。筹备小组由相关部门负责人组成，负责会议的整体规划、组织协调和具体实施。截至目前，已召开筹备会议10余次，确保了筹备工作的顺利进行。在场地选择上，会议地点位于我国某知名会议中心，具备完善的会议设施和良好的接待能力。

(2)在参会人员方面，筹备小组已邀请到包括政府官员、专家学者、企业家、社会组织代表等在内的约500名参会嘉宾。为确保会议质量，筹备小组对参会嘉宾进行了严格的筛选，确保其具有较高的专业水平和代表性。此外，筹备小组还邀请了国内外知名专家学者进行主题演讲，为与会者提供丰富的知识盛宴。

(3)在会议议程安排上，筹备小组充分考虑了与会者的需求和会议目标，制定了详细的时间表和日程安排。会议将围绕“十五五”规划的主题，设置多个分论坛，涵盖经济发展、科技创新、乡村振兴、区域协调、对外开放等多个方面。同时，筹备小组还安排了现场互动环节，鼓励与会者积极参与讨论，为我国未来五年的发展建言献策。为确保会议的顺利进行，筹备小组已提前与相关单位沟通协调，确保会议期间各项保障工作到位。

二、十五五规划概述

2.1规划背景

(1)“十五五”规划背景的构建，是在深刻把握国际国内发展大势的基础上进行的。当前，世界正经历百年未有之大变局，全球经济增长放缓，国际政治经济格局发生深刻调整。在此背景下，我国经济发展进入新常态，面临着经济增长速度换挡、结构调整阵痛、动能转换压力等多重挑战。为应对这些挑战，制定科学合理的“十五五”规划，对于保持经济持续健康发展、推动社会主义现代化建设具有重要意义。

(2)我国“十五五”规划背景的制定，还基于对过去五年发展成就的总结和对未来发展趋势的研判。过去五年，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，国内生产总值突破100万亿元，人均国内生产总值超过1万美元，经济实力和综合国力显著增强。同时，我国在科技创新、基础设施建设、民生改善等方面也取得了显著成果。然而，也要看到，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，一些领域还存在短板和瓶颈。因此，“十五五”规划背景的制定，既要巩固已有成果，又要针对未来发展需求，提出新的发展目标和战略任务。

(3)在国际层面，全球治理体系深刻变革，多边主义和自由贸易体制面临挑战，保护主义、单边主义抬头。我国作为世界第二大经济体，在国际事务中的地位和作用日益重要。在“十五五”规划背景下，我国将积极参与全球治理体系改