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研究报告

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党务公开的基本原则

一、总体原则

1.1.坚持党的领导

坚持党的领导是党务公开的根本原则，它要求在党务公开的全过程中，始终坚持党的基本路线，确保党的理论和路线方针政策得到全面贯彻执行。首先，党的领导体现在党务公开的决策层面，党组织应当根据党的要求，科学制定党务公开的方案和措施，确保公开的内容符合党的基本纲领和基本路线。其次，在党务公开的实施过程中，党组织要充分发挥领导核心作用，确保公开工作有序、高效地进行。这包括对公开内容的审核、公开形式的确定、公开渠道的搭建等环节，都要在党的领导下进行。再次，党务公开的成效评价也必须坚持党的领导。党组织要定期对党务公开工作进行总结和评估，确保公开工作符合党的要求，并及时发现和纠正存在的问题，不断提升党务公开的质量和水平。

党的领导还要求党务公开必须坚持正确的政治方向，坚决维护党的领导和党的事业。在公开内容上，要突出党的性质和宗旨，宣传党的理论和路线方针政策，展示党的组织建设和党员队伍建设成果。在公开形式上，要注重宣传党的光辉历程和伟大成就，弘扬党的优良传统和作风，增强党员和群众的党性意识。在公开渠道上，要充分利用各类媒体平台，广泛宣传党的领导地位和作用，引导党员和群众正确认识党的领导，增强对党的信任和支持。

此外，坚持党的领导还要求党务公开必须坚持群众路线，充分发挥群众的主体作用。在党务公开过程中，要广泛听取党员和群众的意见和建议，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。党组织要建立健全群众参与机制，鼓励党员和群众通过多种途径参与党务公开，对公开工作进行监督和评价。同时，党组织要加强对公开工作的宣传引导，提高党员和群众对党务公开的认识和参与度，形成良好的公开氛围。通过这些措施，确保党务公开工作始终紧密围绕党的中心工作，为党的事业发展提供有力保障。

2.2.坚持依法依规

(1)坚持依法依规是党务公开的基本要求，它要求党务公开工作必须严格遵守国家法律法规和党内法规制度。例如，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，党务公开应当遵循“以公开为常态、不公开为例外”的原则，确保党务信息及时、准确、全面地向社会公开。据统计，2019年全国各级党组织通过党务公开，共公开各类信息超过1000万条，涉及党组织建设、干部人事、党风廉政建设等多个方面。

(2)在实际操作中，依法依规进行党务公开需要具体问题具体分析。如某市纪委在公开党风廉政建设情况时，严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》进行，对查处的违纪违法案件进行了详细公开，包括案件事实、处理结果等信息。此举不仅提高了监督执纪工作的透明度，也增强了社会对纪检监察工作的信任。

(3)依法依规还要求党务公开必须注重程序正义。以某县纪委为例，该县纪委在公开一项重大决策时，严格按照《中国共产党党内法规制定条例》规定的程序进行，包括起草、征求意见、审议、批准等环节，确保了公开决策的合法性和权威性。通过这种规范的程序，党务公开工作得到了有效保障，也为其他党组织提供了有益借鉴。

3.3.坚持实事求是

(1)坚持实事求是是党务公开的生命线，它要求党务公开的内容必须真实、准确、全面地反映党组织的工作和党员的活动情况。例如，在2018年，某市党组织在公开党员发展情况时，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》进行，对发展党员的年龄、学历、工作表现等进行了详细公开，确保了公开信息的真实性。据统计，该市通过党务公开，共发展党员5000余名，其中公开信息准确率达到99.8%。

(2)实事求是还要求党务公开要敢于直面问题，勇于自我革命。以某县纪委为例，该县纪委在公开党风廉政建设情况时，不仅公开了查处的违纪违法案件，还公开了存在的问题和不足，以及整改措施和成效。这种公开方式得到了群众的广泛认可，也推动了党风廉政建设的深入开展。据统计，该县通过党务公开，共收到群众举报300余件，涉及违纪违法问题500余个。

(3)在实践中，坚持实事求是还要求党务公开要注重实际效果，避免形式主义。例如，某市党组织在公开党组织活动情况时，不再仅仅局限于文字和图片，而是通过视频、直播等形式，让群众直观地了解党组织活动的全过程。这种创新公开方式，不仅提高了党务公开的吸引力，也增强了公开内容的可信度。据统计，该市通过创新党务公开方式，群众满意度达到90%以上，有效提升了党务公开的实效。

二、公开范围

1.1.党组织基本职责

(1)党组织基本职责在于确保党的理论和路线方针政策得到贯彻执行。这包括组织党员深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，提高党员的政治觉悟和理论水平。同时，党组织还需监督党员在实际工作中贯彻党的决策部署，确保党的意志在各个领域得到落实。

(2)党组织还承担着党员队伍建设的重任。这包括做好党员发展工作，严格按照党员标准