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防台防汛专项应急处理演练方案

内容

一、演练背景与目的

受全球气候变化影响，台风及暴雨等极端天气事件愈发频繁且强度增大，对生命财产安全和基础设施建设造成严重威胁。为提高相关部门和人员应对台汛灾害能力，最大程度减少生命财产损失及降低灾害影响，特组织本次防台防汛专项应急处理演练。

二、演练时间与地点

1.时间：[具体演练日期]，上午[X]点开始，预计持续半天。

2.地点：主要包括易积水街道（[街道名称1]）、住宅小区（[小区名称1]）、地下停车场（[停车场名称1]）、沿江堤坝（[堤坝名称1]）等。

三、参与演练单位及人员

1.政府部门：市防汛防台指挥部、市应急管理局、市气象局、市水利局、市住建局、市交通局、市民政局、市卫健委等相关部门工作人员。

2.公共事业单位：电力公司、自来水公司、燃气公司、通信运营商等工作人员。

3.救援力量：市消防救援支队、武警部队、专业防汛抢险队伍等。

4.居民代表：选取[小区名称1]、[小区名称2]等受影响较为严重区域的居民代表参与演练。

四、模拟台风及汛情场景

根据当地历史台风及汛情特点，模拟一场具有较强破坏力的台风“[台风名称]”来袭。台风中心风力达到[X]级，伴有特大暴雨，过程降雨量预计超过[X]毫米。可能出现的灾情包括：

1.强风导致部分树木倒伏、广告牌坠落，损坏电力、通信线路，影响正常供电、通信。

2.暴雨引发城市内涝，低洼地区积水严重，部分住宅小区、地下停车场被淹，居民生命财产受到威胁。

3.沿江水位迅速上涨，堤坝出现渗漏、管涌等险情，存在决堤风险。

4.山体滑坡、泥石流等地质灾害隐患点可能发生小规模山体滑坡，威胁附近居民和交通干线安全。

五、演练流程与步骤

（一）预警发布与响应启动（8:00-8:30）

1.市气象局发布台风黄色预警信号，详细通报台风“[台风名称]”的实时位置、移动方向、风力、预计登陆时间和影响范围等信息。同时，市水文局发布江河水位上涨预警。

2.市防汛防台指挥部立即召开紧急会议，分析研判台风及汛情形势，启动防台防汛Ⅲ级应急响应。各成员单位迅速进入应急状态，按照职责分工开展各项防御工作。

（二）隐患排查与防御准备（8:30-9:30）

1.住建局：组织人员对全市建筑工地进行安全检查，重点检查脚手架、塔吊等设施的加固情况，对存在安全隐患的工地责令立即停工整改，做好施工现场的防风防雨措施。

2.城管局：出动巡查队伍，对市区内的广告牌、路灯、行道树等进行全面检查，及时加固或拆除存在安全隐患的广告牌，对可能倒伏的树木进行修剪和加固。

3.水利局：对全市水库、沿江堤坝进行巡查，检查水利设施的运行情况，对水位较低的水库提前预泄，腾出库容；对可能出现险情的堤坝提前储备抢险物资和设备。

4.交通局：加强对道路、桥梁、隧道等交通设施的巡查，重点检查易积水路段和桥梁的排水系统是否畅通，做好道路清障和应急救援车辆的调度准备工作。

5.电力公司、通信运营商：组织人员对电力、通信线路进行巡检，对可能受到台风影响的线路和设备进行加固和防护，做好应急发电和通信保障的准备工作。

（三）人员疏散与安置（9:30-11:00）

1.街道社区：根据预警信息和人员转移预案，组织危险区域（如低洼地段、易滑坡区域、沿江堤坝附近等）的居民进行有序疏散。通过广播、短信、上门通知等方式，确保每一位居民都了解疏散信息和转移路线。

2.城管、公安、消防：在各街道社区配合下，协助疏散居民，设立警戒区域，维持疏散秩序，确保居民安全转移。对于行动不便的居民，安排专门人员进行帮扶。

3.民政局：提前选定并开放应急避难场所（如学校、体育馆等），做好物资储备和后勤保障工作。对疏散转移的居民进行登记和安置，提供必要的生活物资和医疗服务。

（四）抢险救援与应急处置（11:00-12:30）

1.内涝处置：市排水管理部门迅速启动排水应急预案，调集移动泵车、抽水泵等排水设备，对积水严重的街道和住宅小区进行强排作业。消防救援队伍协助排水部门，利用消防车水泵等装备进行排水抢险，解救被困在积水中的群众。

2.电力通信抢修：电力公司和通信运营商组织专业抢修队伍，对因台风损坏的电力、通信线路进行紧急抢修。在确保安全的前提下，尽快恢复供电和通信，保障应急指挥和救援工作的顺利进行。

3.堤坝抢险：当沿江堤坝出现渗漏、管涌等险情时，水利局立即组织专业抢险队伍赶赴现场，采用砂石袋封堵、回填反滤等方法进行抢险加固。武警部队和民兵预备役人员协助抢险队伍运送抢险物资，共同完成抢险任务。

4.地质灾害救援：如果发生山体滑坡、泥石流等地质灾害，市国土资源局第一时间组织地质专家赶赴现场，对灾情进行评估和监测。消防救援队伍和专业救援队伍迅速开展救援工作，搜寻被困人员，清理受灾现场，防