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燃气公司动火作业安全技术规程
第一章总则
1.1制定目的
为规范燃气公司动火作业行为,强化动火作业全流程安全技术管控,防范燃气泄漏引发的火灾、爆炸、人员灼伤等安全事故,保障作业人员生命财产安全及燃气供应系统稳定运行,依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《动火作业安全规程》(AQ3022)《城镇燃气设计规范》(GB50028)《燃气运行维护安全技术规程》(CJJ51)等相关法律法规、国家标准及行业标准,结合燃气行业动火作业实践经验,制定本规程。
1.2适用范围
本规程适用于燃气公司在生产运营过程中开展的各类动火作业,涵盖燃气管道(中低压、高压)焊接/切割、燃气设备(调压器、储罐、阀门)检修动火、燃气场站(储配站、门站、调压站)内动火、阀井及地下管沟周边动火等作业活动,涉及动火作业的策划、准备、实施、监护及应急处置等全流程环节。
本规程不适用于下列场景:高压压力容器(设计压力>1.6MPa)本体动火作业(适用压力容器相关安全规程);燃气长输管道干线动火作业(需另行制定专项规程);极端环境(地震、洪水、暴雪、台风等)灾后应急抢险中的临时动火作业(按应急处置预案执行);爆破作业及非燃气生产区域的普通动火作业。
1.3基本原则
1.安全优先原则:将作业安全放在首位,严格落实“先置换、再检测、后动火”核心要求,未满足安全条件严禁动火;
2.分级管控原则:按动火作业风险等级(特级、一级、二级)实施分级审批、分级管控,风险越高管控越严格;
3.预防为主原则:作业前全面开展风险辨识,制定专项作业方案及应急救援预案,提前落实隔离、置换、防火、防爆等安全措施;
4.全程监护原则:动火作业期间,监护人员需全程在岗监护,配备足额灭火器材,确保及时处置突发情况;
5.闭环管理原则:对动火作业的审批、准备、实施、收尾、应急处置等环节实行全流程闭环管理,确保每个环节责任到人、措施到位。
1.4引用标准
作业过程中,除应遵守本规程外,还应符合下列现行法律法规、国家标准及行业标准:
1.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号);
2.《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号);
3.《动火作业安全规程》(AQ3022);
4.《城镇燃气设计规范》(GB50028);
5.《燃气运行维护安全技术规程》(CJJ51);
6.《焊接与切割安全》(GB9448);
7.《个体防护装备选用规范》(GB/T29510);
8.《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218);
9.《建筑设计防火规范》(GB50016);
10.《燃气用阀门的试验与检验》(GB/T13927);
11.其他相关法律法规、国家标准及行业标准。
第二章术语
2.1核心术语定义
?动火作业:指在燃气生产运营区域内进行的焊接、切割、烘烤、加热、打磨、喷灯等可能产生火焰、火花或炽热表面的作业活动;
?特级动火作业:指在燃气储罐、球罐、气柜、高压管道等重大危险源核心区域,或在运行中的燃气设施本体上进行的动火作业,风险等级最高;
?一级动火作业:指在燃气储配站、门站、调压站站内非核心区域,中压燃气管道、调压器组等设施周边进行的动火作业,风险等级较高;
?二级动火作业:指在低压燃气管道、阀井周边(距离燃气设施≥5米)、燃气场站外部辅助区域进行的动火作业,风险等级较低;
?燃气置换:指采用惰性气体(氮气、二氧化碳)或洁净空气,将燃气设施内的燃气彻底替换,消除燃气积聚风险的操作;
?防火隔离带:指在动火作业区域与燃气设施、易燃易爆物品之间设置的隔离区域,采用防火毯、防火隔板等材料隔离,防止火势蔓延;
?动火作业许可证:指动火作业前,经风险辨识、方案审批后核发的作业凭证,明确作业地点、时间、人员、风险及安全措施,无许可证严禁动火;
?监火人:指在动火作业现场负责监护作业安全、检查防火措施落实、及时处置初期火灾的专业人员,需全程在岗。
第三章作业分级与审批
3.1作业分级标准
1.特级动火作业:
燃气储罐(球形罐、卧式罐)、气柜本体及进出口管道上的动火作业;
2.高压燃气管道(设计压力>0.4MPa)本体焊接、切割作业;
3.运行中的燃气储配站、门站内核心工艺区域(如压缩机房、调压计量区)的动火作业;
4.其他经风险评估确定为重大风险的动火作业。
5.一级动火作业:
?燃气储配站、门站、调压站站内非核心区域(如辅助用房周边、围墙内空地)的动火作业;
6.中压燃气管道(0.01MPa<设计压力≤0.4MPa)本体及周边(距离≤5米)的动火作业;
7.调压器组、阀门井(含阀门本体)周边(距离≤3米)的动火作业;
8.燃气场站外输中压管道检修动火作业。
9.二级动火作业:
?低压燃气管道(设计压力≤0.01MPa)本体及周边(距离>5米)的动火作业;
10.燃气阀井
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