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天然气放散与置换安全规程
第一章总则
1.1制定目的
为规范燃气公司放散与置换作业行为，明确作业全流程的技术标准、操作规范及安全管控要求，防范燃气积聚、泄漏引发的火灾、爆炸、人员中毒窒息等安全事故，保障作业人员生命财产安全及燃气供应系统稳定运行，依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《燃气运行维护安全技术规程》（CJJ51）《城镇燃气设计规范》（GB50028）《动火作业安全规程》（AQ3022）等相关法律法规、国家标准及行业标准，结合燃气行业放散与置换作业实践经验，制定本规程。
1.2适用范围
本规程适用于燃气公司在生产运营过程中开展的各类燃气设施放散与置换作业，涵盖燃气管道（高压、中压、低压）、燃气储罐（球形罐、卧式罐）、气柜、调压器组、阀门井、燃气表后管道等设施的放散（含应急放散、检修放散、置换前放散）与置换（含惰性气体置换、空气置换、燃气置换）作业，涉及作业策划、准备、实施、监护及应急处置等全流程环节。
本规程不适用于下列场景：燃气长输管道干线放散与置换作业（需另行制定专项规程）；极端自然灾害（地震、洪水、台风）灾后应急抢险中的临时放散与置换作业（按应急处置预案执行）；高压压力容器（设计压力＞1.6MPa）本体特殊置换作业（适用压力容器相关安全规程）。
1.3基本原则
1.安全优先原则：始终将作业安全放在首位，严格落实“先隔离、再检测、后作业”核心要求，未满足安全条件严禁启动放散或置换作业；
2.分级管控原则：按作业风险等级（特级、一级、二级）实施分级审批、分级管控，风险越高管控措施越严格；
3.科学规范原则：根据燃气设施类型、容积、压力及现场环境，合理选择放散路线、置换介质及操作方法，确保放散彻底、置换合格；
4.全程监护原则：作业期间，监护人员需全程在岗，实时监控作业状态及现场燃气浓度，配备足额应急物资，及时处置突发情况；
5.闭环管理原则：对作业审批、准备、实施、检测、收尾等环节实行全流程闭环管理，确保每个环节责任到人、措施到位、记录可追溯。
1.4引用标准
作业过程中，除应遵守本规程外，还应符合下列现行法律法规、国家标准及行业标准：
1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）；
2.《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）；
3.《燃气运行维护安全技术规程》（CJJ51）；
4.《城镇燃气设计规范》（GB50028）；
5.《动火作业安全规程》（AQ3022）；
6.《便携式可燃气体检测报警器》（GB15322）；
7.《个体防护装备选用规范》（GB/T29510）；
8.《燃气用阀门的试验与检验》（GB/T13927）；
9.《建筑设计防火规范》（GB50016）；
10.《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ/T51）；
11.其他相关法律法规、国家标准及行业标准。
第二章术语
2.1核心术语定义
放散作业：指将燃气设施内的燃气（或混合气体）通过专用放散装置排放至安全区域的作业活动，分为检修放散、应急放散、置换前放散等类型；
置换作业：指采用惰性气体（氮气、二氧化碳）、洁净空气或燃气，将燃气设施内的原有气体（燃气、空气或其他气体）彻底替换，消除气体积聚风险的作业活动；
放散点：指用于排放燃气（或混合气体）的特定位置，需设置在安全区域，配备防火、防爆及防护措施；
置换介质：指用于置换作业的气体，优先选用氮气（纯度≥99.9%），也可选用二氧化碳，严禁使用氧气作为置换介质；
隔离盲板：指用于彻底隔离燃气设施与运行系统的金属盲板，需与管道材质匹配，安装后需有明显标识；
防爆区域：指燃气放散或置换作业中，燃气可能泄漏积聚并形成爆炸性混合气体的区域，该区域内严禁使用非防爆设备；
放散与置换作业许可证：指作业前经风险辨识、方案审批后核发的作业凭证，明确作业地点、时间、人员、风险及安全措施，无许可证严禁作业；
作业监护人员：指在作业现场负责监护作业安全、检查措施落实、实时监测气体浓度、及时处置突发情况的专业人员，需全程在岗。
第三章作业分级与审批
3.1作业分级标准
1.特级作业：
燃气储罐（球形罐、卧式罐）、气柜本体及进出口主干管的放散与置换作业；
高压燃气管道（设计压力＞0.4MPa）主干管的放散与置换作业；
燃气储配站、门站等核心场站关键工艺区域的放散与置换作业；
容积＞100m3的大型燃气设施或涉及人员密集区域（学校、医院、商场）周边的放散与置换作业。
2.一级作业：
中压燃气管道（0.01MPa＜设计压力≤0.4MPa）主干管及支线的放散与置换作业；
燃气调压站、分输站站内非核心区域的放散与置换作业；
容积10-100m3的燃气设施（如小型储罐、调压器组）的放散与置换作业；
商业用户、工业用户厂区内中压燃气管道的放散与置换作业。
3.二级
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