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在不确定中艰难前行

———特朗普2.0时代非洲经济形势分析与展望

李浠

【内容提要】在非洲经济呈现出缓慢回升的态势之时,特朗普重新执政后推行

“美国优先”和“对等关税”等政策,给非洲经济发展带来了直接的负面冲

击。其政策的不确定性加剧了世界经济的碎片化以及国际秩序的动荡,给非

洲经济发展造成了间接的负面影响。非洲经济自身的结构性问题并未得到根

本改善,政局不稳定、储蓄与外汇存在“双缺口”、人口红利未能转化为经济

增长的动力、与发达国家的技术鸿沟进一步扩大等内部结构性脆弱因素与外

部风险相互交织,使得非洲经济体的发展转型困难重重。预计在未来几年,

非洲经济增速将再度放缓。在逆全球化加剧的背景下,非洲经济在未来较长

一段时间内将持续呈现“低增长、高波动”的特征。

【关键词】非洲经济特朗普2.0对等关税世界经济

【作者简介】李浠,中国社会科学院西亚非洲研究所助理研究员,主要研究方

向为世界经济、国际政治经济学。

【基金项目】本文系中国社会科学院学科建设登峰战略重点学科“世界经济

学”(编号:DF2023ZD34)的阶段性成果。

【DOI编码】10.16717/j.cnki.53-1227/f.2025.05.006.

2023—2024年,非洲经济呈现出缓慢回升态势。一方面,非洲经济增速连

续两年提升,经济增长动力逐步恢复;另一方面,相较于全球主要经济体的复

苏节奏和非洲自身拥有的条件,非洲经济回暖力度略显不足,尚未形成强劲增

长态势。非洲拥有丰富的自然资源、年轻的人口结构,曾被非洲开发银行、国

际货币基金组织等机构认为是“希望的大陆”。但疫情之后,非洲经济的有限复

苏主要是由于短期政策刺激与疫情后外部环境改善带来的阶段性反弹,制约非

洲经济长期发展的结构性难题仍未得到根本性破解,非洲经济的增长韧性面临

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在不确定中艰难前行

考验。

2025年特朗普重新执政以来,其单边主义行径与保护主义政策造成世界经

济碎片化和全球秩序动荡,引发全世界对特朗普政策的担忧。学术界应运而生

一系列成果,分析特朗普2.0时代的政策行为对世界的影响。目前相关研究主要

①

分为三类:一是特朗普政策对国际秩序和世界经济的影响,二是特朗普前后两

②③

任任期对外政策的比较研究,三是特朗普政策对不同区域国别的影响分析。

已有文献研究普遍认为,特朗普2.0时代的政策会较前一任期带来更大的冲击,

会造成全球贸易秩序紊乱、世界经济下行和地缘格局重塑,各国都将面临贸易

成本上升、供应链调整和经济增长放缓等一系列问题的挑战。但是目前已有的

文献很少涉及特朗普政策对非洲的冲击。

特朗普上台以来未将非洲作为对外政策的重点,但是其“美国优先”理念

指导出台一系列单边主义和保护主义政策,给非洲经济社会造成严重的直接冲

击和间接影响。非洲经济复苏和增长路径能否继续顺利推进,不仅影响着非洲

约15亿人口的福祉,影响世界经济的前景和全球产业链调整的走向,也关乎中

国产业链延伸、供应链安全、共建“一带一路”和“全球南方”携手推进公平

公正的全球治理等方面。本文在回顾非洲经济发展状况的