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天津市特殊工时工作制行政许可管理办法

第一章?总则

第一条??为规范特殊工时工作制行政许可管理，维护劳动者合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国行政许可法》及《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条??本市行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下统称用人单位）申请实行特殊工时工作制，适用本办法。

国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者申请实行特殊工时工作制，依照本办法执行。

第三条??本办法所称特殊工时工作制，包括综合计算工时工作制和不定时工作制。

第四条??用人单位对符合下列条件之一的岗位，可以申请实行综合计算工时工作制，即分别以周、月、季、半年、年为周期综合计算工作时间，其平均日工作时间和平均周工作时间应当与法定标准工作时间基本相同：

（一）地质及资源勘探开发、建筑、制盐、制糖、旅游、渔业、海运等行业中，部分受季节、资源、环境和自然条件限制需要集中作业的岗位；

（二）交通、铁路、邮政、电信、内河航运、航空、电力、石油、石化等行业中，部分中断作业可能会影响社会公共利益的岗位；

（三）其他需连续作业等适合实行综合计算工时工作制的岗位。

第五条??经批准实行综合计算工时工作制的用人单位，应当采用集中工作、集中休息、轮休调休等方式，保障劳动者休息休假权利。

用人单位实行综合计算工时工作制，劳动者每日工作时间最高不得超过14小时。对于第三级以上（含第三级）体力劳动强度的岗位，劳动者每日工作时间最高不得超过11小时，且每周至少休息一日。

对于需要24小时连续作业的岗位，用人单位应当实行多班工作制，禁止“两班”连续轮流作业。

第六条??在综合计算周期内，总实际工作时间超过总法定标准工作时间的，超过部分视为延长工作时间，用人单位应当根据劳动法第四十四条第一项规定，按照不低于工资的百分之一百五十的标准支付工资报酬。

经批准实行综合计算工时工作制的用人单位，在法定休假日安排劳动者工作的，应当根据劳动法第四十四条第三项规定，按照不低于工资的百分之三百的标准支付工资报酬。

第七条??用人单位对符合下列条件之一的岗位，可以申请实行不定时工作制：

（一）对企业经营管理负有决策、指挥等领导职责的高级管理岗位，包括董事长、总经理、副总经理、董事、监事等；

（二）用人单位无考勤要求且劳动者可以自主安排工作时间的技术、研发、创作等岗位；

（三）需要机动作业、由劳动者根据工作需要安排工作时间的外勤、推销、长途运输等岗位；

（四）其他因生产特点、工作特殊需要或职责的关系，适合实行不定时工作制的岗位。

第八条??对于实行不定时工作制的岗位，用人单位应当根据标准工时工作制，合理确定劳动定额或其他考核标准，采用弹性工作时间等方式，保障劳动者休息休假权利。

第九条??劳务派遣人员从事的岗位确需实行特殊工时工作制的，由该岗位所在的单位提出申请，同时告知劳务派遣单位。

第二章?程序

第十条??用人单位申请特殊工时工作制行政许可，应当向主要经营场所所在地的区行政审批部门提出。国家和本市另有规定的，从其规定。

第十一条??用人单位申请特殊工时工作制行政许可，应当提交《特殊工时工作制行政许可申请表》。重点说明需要实行特殊工时工作制的具体原因，涉及的岗位、人数，综合计算工时工作制的计算周期、排班方式以及不定时工作制的管理方式、工会（职工代表大会或涉及劳动者）意见等情况。

用人单位可以到区行政审批部门或通过信函、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提交申请材料。

第十二条??区行政审批部门对用人单位的特殊工时工作制行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：

（一）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（三）申请材料不齐全或不符合要求的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

（四）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合要求的，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理。

受理或者不予受理特殊工时工作制行政许可申请，应当出具加盖区行政审批部门专用印章和注明日期的书面凭证。

第十三条??区行政审批部门受理申请后，根据实际需要进行书面或实地审查。

书面审查应当重点审核申请材料的形式和内容。

实地审查应当有两名以上工作人员同时进行，重点了解劳动环境、劳动强度、考勤制度和工时安排情况，与劳动者进行座谈，征求劳动者对实行特殊工时工作制的意见。公布举报投诉热线，接受问题反馈。座谈会要制作签到名单及会议记录，座谈人员签名后加盖用人单位