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2025/12/24

汇报人：WPS

再生资源安全管理制度

CONTENTS

目录

01

制度概述

02

安全管理要求

03

操作流程规范

04

监督与评估

制度概述

01

制度制定背景

资源短缺与环境压力

2022年我国再生资源回收量达3.8亿吨，但原生资源开采仍占比超60%，资源供需矛盾推动制度建设。

安全事故教训警示

2021年某再生塑料厂因管理不当引发火灾，造成3人伤亡及重大经济损失，暴露安全监管漏洞。

政策法规逐步完善

《“十四五”循环经济发展规划》明确要求建立再生资源安全管理标准体系。

行业发展现实需求

头部再生资源企业年处理量超千万吨，亟需规范的安全操作流程保障生产。

制度适用范围

再生资源回收企业

涵盖从事废金属、废纸、废塑料等回收的企业，如格林美股份有限公司，需遵守仓储安全与运输规范。

再生资源加工利用单位

包括再生资源分拣、拆解、冶炼等加工企业，如启迪环境科技发展股份有限公司，需符合生产安全标准。

再生资源运输环节主体

涉及再生资源运输的物流企业及个体运输户，需遵守危险品运输相关规定，如中远海运物流有限公司。

安全管理要求

02

人员安全要求

岗前安全培训

所有再生资源处理人员上岗前需完成不少于40学时的安全培训，如某废金属回收企业要求员工掌握剪切机操作规范及重金属防护知识。

作业防护装备佩戴

进入废电池分拣车间的人员必须佩戴防化手套、护目镜和防尘口罩，某环保企业因此使职业病发生率下降60%。

人员安全要求

特殊作业持证上岗

从事再生资源破碎、熔炼等特种作业人员需持应急管理部颁发的《特种作业操作证》，如某再生塑料企业曾因无证操作被罚款5万元。

健康定期检查

接触有毒有害物质的员工每年需进行职业健康检查，某电子废弃物处理厂为员工建立健康档案，及时发现3例早期铅超标案例。

设备安全要求

设备定期检测维护

每月对破碎机、分拣机等关键设备进行检测，参考某再生企业做法，轴承润滑不足时需立即停机保养。

设备安全防护装置

传送带需安装急停按钮和防护栏，某金属回收厂曾因缺失防护致员工手臂卷入，后加装防护网整改。

设备操作规范培训

新员工需通过设备操作考核，如某废纸再生厂要求实操分拣机30小时并通过安全测试方可上岗。

环境安全要求

废弃物分类处理规范

企业需按可回收、有害、厨余等类别分类存放废弃物，如某再生工厂设置不同颜色垃圾桶并每日清运。

污染防控设施配置

生产区域应安装废气处理装置和废水过滤系统，某资源回收公司采用活性炭吸附法处理废气效果显著。

环境安全要求

环境监测机制建立

每月对厂区周边空气质量、水质进行检测，数据需记录存档，参考某再生园区配备专业监测设备的做法。

应急预案制定

针对泄漏、火灾等突发环境事件制定处理流程，每半年组织演练，如某企业模拟化学品泄漏的应急处置。

物料安全要求

资源安全战略需求

我国再生资源回收率仅为35%，低于德国（68%）、日本（55%）等发达国家，2022年再生铝缺口达120万吨。

环境污染事件警示

2021年江苏某再生塑料厂非法处置废料致土壤镉超标10倍，周边5公里水源地受污染，被生态环境部通报。

物料安全要求

产业规范化发展需要

2023年全国再生资源企业超10万家，中小微企业占比85%，存在安全设施不达标、操作不规范等问题。

政策法规逐步完善

《“十四五”循环经济发展规划》明确要求2025年再生资源利用量达到3.2亿吨，需配套安全管理制度落地。

应急安全要求

再生资源回收企业

涵盖从事废金属、废纸、废塑料等回收处理的企业，如格林美武汉分公司的电子废弃物回收网点。

再生资源加工利用单位

包括进行再生资源分拣、拆解、冶炼的工厂，例如浙江物产再生资源集团的废钢加工基地。

再生资源运输与仓储环节

涉及再生资源运输车辆和仓储场所，如某物流公司运输废电池需遵守危险品运输安全规范。

操作流程规范

03

回收流程规范

污染防治设施配置

企业需安装废气处理装置，如活性炭吸附塔，某再生塑料厂因此使VOCs排放浓度控制在20mg/m³以下。

危险废物合规处置

危险废物应交由有资质单位处理，如某电子废料回收企业将含铅废料交由格林美公司安全处置。

应急泄漏处理预案

仓库需配备防泄漏围堰和吸附棉，某废纸再生厂曾通过该措施避免2吨油墨泄漏污染土壤。

环境监测数据记录

每日监测厂界噪声与空气质量，某金属再生企业建立实时监测系统，数据保存至少3年备查。

存储流程规范

设备定期检修维护

每月需对破碎机、分拣机等关键设备进行检修，参考某再生资源企业案例，2023年因未及时更换老化传送带导致卡料事故。

安全防护装置配置

所有旋转设备需安装防护罩，如某废钢处理厂2022年因未装急停装置，发生操作人员手臂卷入事故，造成重伤。

设备