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中央经济工作会议辅导报告:
当前的宏观经济形势与政策取向;一、宏观经济分析框架;2、财政政策、货币政策两大手段,在我国还要法律和行政手段(产业政策、价格政策、投资政策、土地政策、环保政策、安全生产政策、产品质量标准)
(1)财政收入(税制)、财政支出、财政赤字
(2)货币政策:中间目标为利率、货币供应量(M1,M2)。政策工具为,公开市场操作、法定准备金率、再贴现率、基准利率、信贷规模控制、窗口指导
(3)法律和行政手段;3、支出法GDP:投资、消费、进出口三大需求
(1)投资:15%-25%
(2)消费:实际零售额增长10-12%左右
(3)进出口:保持一定顺差
4、生产法:一、二、三产业总量和结构
(1)规模以上工业增加值15%左右
5、收入法:居民收入、财政收入、企业利润;6、商品服务价格:居民消费价格、投资价格、工业品出厂价格、原材料购进价格、国民生产总值平减指数等
7、资产价格:住房价格、股市价格
8、总结:分析短期宏观经济,主要看:GDP、工业、能源(电力)、投资、零售额、出口、进口、企业利润、CPI、PPI、M1、M2、新增贷款。
9、我国经济发展的决策机制;二、2007年经济运行的基本特点;3、经济效益继续改善
企业效益良好,2004、2005、2006年,工业企业实现利润分别增长38.1%、22.6%和31%。2007年1-8月份,工业实现利润比上年同期增长37%,比上年同期提高22个点。
2006税收收入增长21.9%,提高2.9个点,达到39300亿。2007年1-10月,财政收入增长32.4%,达到44200亿。;4、人民群众得到更多实惠
农村义务教育全面实施、高校和中等职业贫困生资助体系建立
农村低保体系覆盖2700万人
农村新型合作医疗基本覆盖农村,大病统筹为主的城镇居民医疗体系开始建立。
就业形势良好,上半年全国城镇新增就业人数达到629万人,至9月底,全国城镇累计新增就业920万,完成了全年900万人的就业调控目标。
2006年,城镇居民可支配收入增长10.4%,今年三季度增长13.2%,加快3.2个点。2006年,农村居民人均纯收入实际增长7.4%,增速提高1.2个百分点,今年三季度现金收入增长14.8%,加快3.4个点,是1997年以来最高的。;5、重点领域和关键环节的改革取得进展
农村林权改革。
行政管理体系改革。经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”,公务员工资改革顺利实施。
农村金融机构和农畜产品政策性保险试点启动,资本市场完善。企业债、公司债等
企业所得税、增值税转型试点
国有资本经营预算制度,利润5%上缴财政。;6、居民消费价格涨幅突破预期目标,资产价格上涨过快
CPI从3月份开始持续超过3%的年度调控目标,8、10月份当月同比涨幅达到6.5%。1-10月,物价上涨4.4%,其中食品价格上涨11.1%,拉动物价上涨3.7个百分点。非食品CPI年初以来在0.5%与0.7%之间。物价上涨是结构性的。
股票市场近期高点与2006年最后一个交易日相比,沪市A股涨1倍,深市涨1.8倍;估值超过正常水平。房地产价格逐月加快,7-10月,70个大中城市价格同比上涨7.5%、8.2%、8.9%、9.5%。;7、贸易顺差继续扩大,国际收支不平衡状况进一步恶化
出口增速从8月份出现明显下降,8、9、10月出口增速由7月份的34.2%回落到22.7%、22.8%、和22.3%。1-10月出口增长26.5%,同比降低0.3个点。
在出口减慢的同时,进口增速也有所放缓。1-10月,进口增长19.8%,回落1.1个点。
贸易顺差扩大,前三季度,外贸顺差为1857亿美元,比上年同期增加758亿美元,增长69%。1-10月为2123.6亿美元,增长59%。;到2006年,累计利用外商直接投资达到6918亿美元,2006年实际使用外商直接投资金额630亿美元。今年1-10月,利用外资540亿美元,增长11.2%
到2007年9月末,国家外汇储备14336亿美元,比2006年末增加3673亿美元,同比增长45%。;8、宏观调控政策过于宽松。
1、2、3、5、6、7、9、10、11月九次提高准备金共4.5个点,达到13.5%,历史上最高13%。7、8、9、10月份,商业银行超额准备金3.15%、2.24、2.58、2.69%。
3月18日、5月19日、7月20日、8月22日、9月15日五次提高存款基准利率0.27%。一年期存款利率3.87%。贷款利率达到7.29%
汇率灵活性增强,人民币升值10.5%左右。
调整出口退税政策,抑制高耗能、高排放、资源性产品出口,鼓励进口。;货币供给偏快(M1和M2在10月末增长22.2%和18.5%),1-10月新增贷款达到3.5万亿,超过全年2.9亿的调控目标
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