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学校图书资料管理与借阅制度

引言：随着信息时代的快速发展，图书资料作为知识传播的重要载体，在推动学习和研究方面发挥着不可替代的作用。为了规范图书资料的采集、管理和借阅行为，提升资源利用效率，保障用户权益，特制定本制度。该制度适用于组织内所有涉及图书资料管理工作的部门和人员。核心原则是确保资料的完整性、安全性、可及性，同时促进资源的合理配置和共享。通过明确职责、优化流程、强化监督，构建科学高效的图书资料管理体系，为组织的可持续发展提供有力支撑。本制度旨在平衡管理需求与用户便利，既维护公共利益，也尊重个人使用权限，通过制度化的手段实现资源效益最大化。制度实施过程中，应注重灵活性，根据实际情况调整优化，确保持续适应发展变化。

一、部门职责与目标

（一）职能定位：图书资料管理部门是组织内负责知识资源管理的中枢机构，承担着资料采集、整理、保存、检索和服务的核心职能。该部门在组织架构中处于信息枢纽地位，向上直接向管理层汇报工作进展，向下统筹指导各使用单位的具体事务。与其他部门的关系是服务与被服务、协作与被协作的辩证统一。一方面，部门需为科研、教学、生产等业务活动提供文献保障；另一方面，各部门也可根据需求提出资料建设建议，共同推动资源建设。部门需保持与其他业务部门的常态化沟通，建立需求反馈机制，确保资源采集的针对性和有效性。同时，部门作为知识传播的平台，还应承担信息素养教育的责任，定期举办讲座或培训，提升用户的信息获取能力。通过明确职能定位，部门能够更好地发挥其在组织知识管理中的核心作用，为组织的整体发展贡献力量。

（二）核心目标：短期目标聚焦于完善基础管理，包括优化现有馆藏结构、提升数字化服务水平、完善借阅流程等，确保图书资料能够及时满足用户需求。具体措施包括建立科学的采购评估体系、推广在线检索系统、简化借阅手续等。长期目标则是构建智慧型知识服务平台，通过技术创新和模式创新，实现资源的高效利用和知识的高效传播。这包括拓展电子资源种类、加强数据分析应用、探索开放获取新模式等。目标设定与组织战略紧密关联，例如，支持业务拓展需加强相关领域的资料建设，推动技术创新需增加前沿科技文献的收藏。通过目标管理，部门能够明确发展方向，集中资源攻坚克难，为组织战略落地提供有力支撑。

二、组织架构与岗位设置

（一）内部结构：图书资料管理部门采用扁平化与层级化结合的管理模式，设有三级汇报体系。第一级是部门负责人，全面负责部门运营管理，向管理层汇报；第二级是各专业组，每组设组长一名，负责本领域资料的采购、编目和咨询工作；第三级是普通员工，执行具体操作任务。关键岗位的职责边界清晰划分，如采购组负责资料筛选和预算申请，编目组负责信息录入和分类，参考咨询组负责用户服务和知识推广。部门负责人定期组织跨组会议，协调资源分配和项目推进。这种结构既保证了专业分工的细密性，又通过层级管理确保决策的高效性。部门与IT部门保持密切合作，共同维护信息系统和数据安全。此外，部门还设立质量监督岗位，定期检查工作质量，确保服务标准统一。通过科学的架构设计，部门能够实现高效协同，提升整体运营水平。

（二）人员配置：部门核定编制X人，包括管理岗、专业岗和技术岗三类。管理岗负责日常行政事务和团队建设，需具备领导力和沟通能力；专业岗需有相关学科背景，负责资料的专业性建设；技术岗则负责信息化建设和维护。招聘需严格筛选，优先考虑具备相关学历和从业经验的人才，通过笔试、面试和实操考核综合评估。晋升机制基于绩效和经验，优秀员工有机会晋升为组长或管理岗。轮岗机制鼓励员工跨领域学习，每年至少安排一次轮岗，促进知识共享。培训体系包括岗前培训、定期业务培训和技能提升培训，确保员工持续更新知识储备。绩效考核与薪酬挂钩，优秀员工可获得额外奖励或发展机会。通过完善的人员配置，部门能够打造一支专业、高效、稳定的团队，为知识管理提供人才保障。

三、工作流程与操作规范

（一）核心流程：采购审批需经过三级签字，即部门负责人→财务部→管理层。采购流程分为需求提交、预算审批、供应商选择、合同签订、到货验收五个阶段。需求提交需由业务部门填写申请表，明确资料类型和数量；预算审批由财务部根据年度预算进行审核；供应商选择需通过公开招标或邀请招标，确保公平竞争；合同签订后，需由法务部门审核条款，避免潜在风险；到货验收时，需核对资料清单，确保无破损或缺失。项目启动会由部门负责人主持，明确项目目标、时间节点和责任人。中期评审由各组组长参与，评估进展并提出调整建议。结项验收需提交完整报告，经管理层审批后归档。通过标准化流程，确保每个环节有据可依，责任清晰。

（二）文档管理：文件命名需遵循“年份-项目代码-文件类型”的格式，如“2023-001-合同A”。资料存档需分门别类，纸质资料存放于恒温恒湿库房，电子资料存储于加