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皮带队重大隐患责任追究制度(新版)

第一章总则

1.1为彻底消除胶带运输系统重大隐患，防止因管理空档、责任虚化、整改拖延导致恶性事故，依据《安全生产法》《煤矿安全规程》《带式输送机安全规范》及集团《安全生产责任追究办法》，特制定本制度。

1.2本制度所称“重大隐患”系指《煤矿重大事故隐患判定标准》中明确列出的涉及胶带运输系统的10类36项情形，以及公司动态补充的4类12项情形，具体条目每年由安监部发布一次负面清单。

1.3本制度覆盖公司所属井下、地面所有在用、备用、检修、回撤的胶带运输机及其驱动、控制、保护、清扫、除铁、除尘、消防、视频、通信等关联系统，外委队伍视同内部队组管理。

1.4重大隐患责任追究坚持“隐患就是事故”理念，实行“发现、定性、分级、溯源、问责、曝光、回访”七步闭环，做到“原因不查清不放过、责任不落实不放过、整改不彻底不放过、教训不汲取不放过、机制不完善不放过”。

第二章责任主体与职责边界

2.1公司层

2.1.1董事长是重大隐患治理的第一责任人，对重大隐患的挂牌、督办、销号、问责负最终领导责任；

2.1.2总经理负责重大隐患治理的资源调配、资金保障、进度考核；

2.1.3安全副总经理负责重大隐患的判定、分级、督办、通报、约谈、问责建议；

2.1.4总工程师负责重大隐患的技术论证、整改方案审批、效果评价；

2.1.5安监部是重大隐患的归口管理部门，负责建立“一患一档”电子台账，每月向党委会专题汇报。

2.2业务部室

2.2.1生产技术部对胶带运输系统的设计、选型、布置、接续、保护整定、清扫器型式、巷道断面、支护参数、消防洒水管路、除铁器位置等负技术管理责任；

2.2.2机电管理部对胶带机驱动、减速、软启、变频、CST、液力偶合器、滚筒、托辊、张紧、制动、逆止、清扫、监测、通信、控制、配电、接地、防雷、防爆、阻燃、抗静电、钢丝绳芯接头、硫化工艺、备件质量、润滑油脂、检修周期、检测检验负业务保安责任；

2.2.3通防管理部对胶带巷消防、洒水、喷雾、隔爆、抑爆、粉尘、瓦斯、温度、烟雾、一氧化碳、风速、风向、通风系统负业务监督责任；

2.2.4调度指挥部对胶带运输系统的集中控制、工业视频、语音广播、应急通信、故障停车、事故汇报、撤人指令、应急演练负调度指挥责任；

2.2.5物资供应中心对胶带机阻燃带、接头胶料、滚筒包胶、轴承、减速器、CST专用油、消防管路、阀门、喷头、传感器、线缆、防爆开关的采购、验收、入库、发放、退货负物资质量责任；

2.2.6人力资源部对胶带机司机、检修工、电工、钳工、硫化工、巡检工、集控员的准入、培训、取证、复训、调岗、清退负人员素质责任。

2.3皮带队

2.3.1队长是重大隐患治理的直接责任人，对现场24小时动态排查、整改、验收、销号负直接管理责任；

2.3.2支部书记负责重大隐患治理的政治保障、思想教育、安全文化、信访稳定；

2.3.3副队长按专业分工对胶带机驱动、张紧、清扫、保护、消防、视频、照明、防尘、防灭火、标准化、检修、抢修负分管责任；

2.3.4技术员负责重大隐患的技术措施编制、审批、贯彻、考试、现场落实、效果验证、资料归档；

2.3.5检修班长、司机班长、巡检班长对当班重大隐患的排查、记录、汇报、临时处置、交接班负岗位责任；

2.3.6岗位工、检修工、巡检工对本人责任区段的重大隐患负实时排查、立即处置、逐级汇报责任。

2.4外委队伍

2.4.1外委项目部经理、技术负责人、安全负责人纳入公司内部责任体系，同等追责；

2.4.2外委队伍未按合同及措施整改重大隐患的，公司先停工程款再追责，必要时清退并列入黑名单。

第三章重大隐患判定与分级

3.1判定程序

3.1.1任何人发现疑似重大隐患均有权通过“随手拍”APP、调度电话、匿名信箱、井下广播等方式立即上报；

3.1.2安监部2小时内组织“判定小组”现场核实，判定小组由安监、机电、生产、通防、调度、皮带队、外委7方组成，实行“双签字”确认；

3.1.3对争议较大的隐患，由总工程师组织专家24小时内复判，复判为重大隐患的立即启动问责程序。

3.2分级标准

3.2.1Ⅰ级：随时可能引发群死群伤或重大社会影响，需立即停产撤人，如主井胶带钢丝绳芯接头80%断丝、驱动滚筒裂纹贯穿、烟雾保护失效且连续运输火药等；

3.2.2Ⅱ级：24小时内如得不到有效治理可能升级为Ⅰ级，如张紧小车行程到底、超温洒水失效、沿线急停失效