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供应链安全管理体系管理手册

前言

在全球化日益深入、供应链网络愈发复杂的今天，供应链的安全与韧性已成为企业稳健运营和可持续发展的基石。任何一个环节的脆弱点，都可能引发连锁反应，对企业的声誉、财务乃至核心业务造成严重冲击。本手册旨在为组织建立、实施、维护和持续改进一套有效的供应链安全管理体系提供系统性的指导和框架。

本手册的制定，充分考虑了供应链各环节潜在的安全风险，融合了行业最佳实践与通用管理原则，致力于帮助组织识别、评估、控制和减轻这些风险，确保产品、服务和信息在整个供应链生命周期内的完整性、保密性和可用性。它不仅是组织内部各部门协同工作的指南，也是与供应商及合作伙伴建立信任、实现安全目标共识的重要工具。

所有与本组织供应链活动相关的人员，包括管理层、员工以及外部合作伙伴，均有责任理解并严格遵守本手册中的规定。通过共同努力，我们将构建一个更安全、更可靠、更具竞争力的供应链生态。

1.范围

本手册规定了本组织供应链安全管理体系（以下简称“体系”）的通用要求和框架。其适用范围涵盖：

*本组织所有与供应链相关的活动，包括但不限于供应商的选择、评估、合作、绩效监控及退出管理。

*本组织供应链中的物料采购、生产制造（如涉及）、仓储物流、信息传递、服务提供等关键环节。

*所有为本组织提供产品、服务或技术的外部供应商、分包商及其他合作伙伴（以下统称“供应商”）。

*组织内部所有参与供应链管理、执行或支持供应链活动的部门与人员。

本手册是组织供应链安全管理的纲领性文件，组织可依据本手册的原则和要求，结合具体业务特点和不同类型供应商的风险等级，制定更为详细的管理程序和操作指引。

2.术语与定义

*供应链：从最初的原材料获取到最终产品或服务交付给客户的全过程中，涉及的所有组织、人员、活动、信息和资源的网络。

*供应链安全：保护供应链免受各类威胁（如物理破坏、盗窃、欺诈、网络攻击、地缘政治风险、自然灾害、供应商倒闭等）的影响，确保其连续、稳定、可靠运行的状态和能力。

*供应链安全管理体系：组织为管理其供应链安全风险而建立的一系列相互关联或相互作用的要素的集合，包括方针、策略、计划、程序、过程和资源。

*风险：不确定性对目标的影响。

*风险评估：对风险进行识别、分析和评价的全过程。

*供应商：为本组织提供产品、服务或原材料的外部组织。

*关键供应商：对本组织核心业务运营、产品质量、交付能力或信息安全具有重大影响，其中断或失效可能导致严重后果的供应商。

*业务连续性：组织在面临中断事件时，能够持续提供关键产品和服务的能力。

*可追溯性：通过记录标识，对产品或服务的历史、应用情况或所处位置进行追踪的能力。

3.体系目标与原则

3.1体系目标

本组织建立和实施供应链安全管理体系，旨在实现以下目标：

*识别并优先管理供应链各环节的关键安全风险。

*确保供应链的完整性、保密性和可用性，防止未经授权的访问、使用、披露、修改、损坏或丢失。

*保障产品和服务的质量与合规性，维护组织声誉。

*提升供应链的韧性，减少中断事件的发生频率和影响程度，确保业务连续运营。

*促进与供应商建立基于信任和共同安全目标的合作关系。

*满足适用的法律法规、行业标准及客户合同对供应链安全的要求。

*持续改进供应链安全管理体系的有效性和效率。

3.2管理原则

本供应链安全管理体系的建立和运行将遵循以下原则：

*风险导向：以风险评估为基础，针对不同等级的风险采取适宜的控制措施。

*领导作用：最高管理层应承诺对供应链安全的重视，提供必要的资源支持，并明确安全职责。

*全员参与：供应链安全是所有相关人员的共同责任，鼓励各层级员工积极参与。

*系统方法：将供应链安全管理融入组织的整体管理过程，实现系统化、规范化管理。

*基于事实的决策：决策应基于对数据和信息的分析与评估。

*持续改进：通过定期审核、监控绩效、分析事件和吸取经验教训，不断优化体系。

*透明与沟通：在组织内部及与供应商之间建立开放、有效的安全信息沟通机制。

4.组织架构与职责

4.1组织架构

本组织的供应链安全管理体系将在最高管理层的领导下，由指定的牵头部门（如供应链管理部、风险管理部或专门的安全管理部门）负责统筹协调，各相关业务部门（如采购、生产、物流、信息技术、质量、法务、市场等）分工协作，共同实施。

4.2职责分配

*最高管理层：

*批准供应链安全方针和目标。

*确保为体系的建立、实施、维护和改进提供必要的资源（包括人力、财力、技术等）。

*任命供应链安全管理负责人（或团队）。

*定期评审供应链安全管理体系的适宜性、充分性