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电力系统调度与运行安全管理规范

第1章总则

1.1目的与依据

1.2调度与运行安全管理原则

1.3职责分工与管理要求

1.4规范适用范围

第2章调度管理规范

2.1调度机构与职责

2.2调度运行组织架构

2.3调度信息与通信管理

2.4调度计划与负荷预测

第3章运行安全管理规范

3.1运行设备与系统管理

3.2运行操作与执行标准

3.3运行记录与分析管理

3.4运行异常处理与报告

第4章安全生产与风险控制

4.1安全生产责任制

4.2风险评估与识别

4.3安全措施与应急预案

4.4安全检查与整改

第5章电力系统调度与运行监控

5.1监控系统与数据管理

5.2实时监控与预警机制

5.3监控数据记录与分析

5.4监控系统维护与升级

第6章电力系统调度与运行培训与教育

6.1培训体系与内容

6.2培训考核与认证

6.3培训记录与管理

6.4培训与教育的持续改进

第7章电力系统调度与运行监督检查

7.1监督检查的组织与实施

7.2监督检查内容与标准

7.3监督检查结果与整改

7.4监督检查的记录与报告

第8章附则

8.1适用范围与实施时间

8.2修订与废止

8.3附录与参考文献

第1章总则

一、调度与运行安全管理原则

1.1目的与依据

电力系统作为国家能源体系的重要组成部分，其安全、稳定、经济、高效运行对国家经济社会发展具有重要意义。为保障电力系统安全、可靠、持续运行，规范调度与运行管理行为，依据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国安全生产法》《电力系统调度规程》《电网调度管理条例》等相关法律法规，结合国家电力行业的实际运行情况，制定本章内容，旨在明确调度与运行安全管理的总体目标、基本原则和管理要求，确保电力系统运行的有序性和安全性。

1.2调度与运行安全管理原则

电力系统调度与运行安全管理应遵循以下基本原则：

（1）安全第一，预防为主：将电力系统安全运行作为首要任务，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过科学规划、技术手段和管理措施，防范和减少安全事故的发生。

（2）统一调度，分级管理：电力系统调度实行统一指挥、分级管理，各级调度机构应按照职责分工，协同配合，确保调度指令的准确性和执行的高效性。

（3）规范操作，标准化管理：严格遵循操作规程和运行标准，确保调度与运行操作的规范性和一致性，避免人为失误导致的系统故障或事故。

（4）实时监控，动态调整：通过实时监控系统对电力系统运行状态进行持续监测，及时发现异常情况并采取相应措施，实现运行状态的动态调整和优化。

（5）信息透明，协同联动：建立信息共享机制，确保各级调度机构、运行单位、相关职能部门之间信息畅通、协同联动，提升整体运行效率和应急处置能力。

1.3职责分工与管理要求

电力系统调度与运行安全管理涉及多个主体，其职责分工应明确、责任到人，确保管理的系统性和有效性。具体职责如下：

（1）调度机构：负责电力系统的统一调度、运行监控、故障处理及调度指令的发布，确保电力系统运行的稳定性和安全性。

（2）运行单位：负责电力系统的日常运行、设备维护、负荷调整及运行数据的采集与分析，确保电力系统运行符合安全、经济、稳定的要求。

（3）技术部门：负责电力系统运行技术方案的制定、运行设备的维护、故障诊断与处理，确保电力系统运行的技术支持到位。

（4）安全管理部门：负责电力系统安全运行的监督与检查，制定安全管理制度，开展安全培训与演练，提升全员安全意识和应急处置能力。

（5）应急管理机构：负责突发事件的应急响应、预案启动与事故处理，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度减少损失。

在管理要求方面，应做到：

-制度健全：建立健全调度与运行管理规章制度，确保管理有章可循、有据可依；

-培训教育：定期开展调度与运行管理培训，提升相关人员的专业技能和安全意识；

-监督检查：定期开展调度与运行安全管理的监督检查，发现问题及时整改；

-信息共享：建立信息共享机制，确保各相关单位之间信息互通、协同配合；

-持续改进：根据运行情况和安全管理需求，不断优化调度与运行管理流程，提升整体运行效率和安全性。

1.4规范适用范围

本章适用于国家电网公司、地方电网公司、发电企业、供电企业、电力设备制造企业等所有涉及电力系统调度与运行管理的单位。其适用范围包括但不限于以下内容：

-调度运行管理：包括调度指令的发布、执行、反馈及调度运行状态的监控；

-设备运行管理：包括发电、输电、变电、配电等环节的设备运行、维护与故障处理；

-安全运行管理：包括电力系统安