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幼儿园绿色节能财务管理规范

第一章总则

第一条目的与依据

为积极响应国家关于绿色低碳发展的号召，践行生态文明理念，规范本园绿色节能工作的财务管理，提高能源资源利用效率，降低办学成本，营造环保、健康、可持续的育人环境，特制定本规范。本规范依据国家相关财经法律法规、节能环保政策及本园财务管理制度，并结合幼儿园实际情况制定。

第二条适用范围

本规范适用于本幼儿园所有与绿色节能工作相关的财务活动，包括但不限于绿色节能项目的预算编制、资金筹集、支出管理、效益评估及相关的财务监督与审计等。

第三条基本原则

绿色节能财务管理应遵循以下原则：

（一）统筹规划，突出重点：将绿色节能纳入幼儿园整体发展规划和年度财务预算，优先支持效益显著、示范性强的项目。

（二）量入为出，注重实效：根据幼儿园财务状况和节能目标，合理安排资金投入，力求以最经济的成本实现最佳的节能效果和环境效益。

（三）规范透明，强化监管：建立健全绿色节能资金的申请、审批、使用、核算和审计制度，确保资金使用规范、安全、高效，信息公开透明。

（四）激励引导，持续改进：鼓励各部门及全体教职工积极参与绿色节能工作，对在节能降耗方面做出突出贡献的集体和个人给予适当奖励，并根据实际效果不断优化管理措施。

第二章预算管理

第四条预算编制

幼儿园财务部门应会同后勤、保育等相关部门，根据幼儿园年度工作计划和绿色节能中长期目标，在编制年度财务预算时，单独列支绿色节能专项预算。预算编制应充分调研，科学论证，明确项目内容、实施周期、预期效益和所需资金额度。

第五条预算内容

绿色节能专项预算应包括但不限于以下内容：

（一）节能技术改造项目支出，如照明系统改造、空调系统能效提升、节水器具更换等；

（二）新能源与可再生能源利用项目支出，如太阳能光伏利用、太阳能热水系统等；

（三）节能产品与设备购置支出，如节能型办公设备、节能灶具、高效节能电机等；

（四）绿色建筑与环境改造支出，如屋顶绿化、透水地面铺设、雨水回收利用系统建设等；

（五）节能宣传教育与培训支出，如环保教材、宣传材料、专题讲座、教职工培训等；

（六）节能监测与计量器具购置及维护支出；

（七）其他与绿色节能相关的必要支出。

第六条预算审批与执行

绿色节能专项预算按幼儿园常规预算审批程序执行。预算一经批准，应严格执行。财务部门应根据预算安排，合理调度资金，确保绿色节能项目顺利实施。

第七条预算调整

因政策变化、市场波动或不可抗力等因素导致预算需要调整的，应按照原审批程序报批后执行。

第三章支出管理

第八条支出范围与标准

绿色节能资金的支出必须符合本规范第五条规定的预算内容及国家有关财经法规和幼儿园财务管理制度。各项支出应严格控制在批准的预算额度内，并执行相关的费用开支标准。

第九条审批流程

绿色节能项目资金支出应履行严格的审批手续。具体流程如下：

（一）项目实施部门根据项目进度和合同约定，提出资金使用申请，并附相关证明材料（如采购合同、验收报告、发票等）；

（二）项目负责人审核；

（三）后勤或相关职能部门负责人复核；

（四）财务部门审核其预算符合性、票据合规性；

（五）幼儿园分管领导或园长审批。

大额支出应按幼儿园“三重一大”决策制度执行。

第十条采购管理

绿色节能项目所需设备、材料的采购，应遵循幼儿园采购管理制度，优先选择节能环保认证产品、绿色产品。鼓励通过集中采购、招标等方式，降低采购成本，确保采购质量。

第十一条合同管理

涉及绿色节能项目的采购和服务，应依法签订书面合同，明确双方权利义务、服务内容、技术标准、价格、付款方式、验收标准及违约责任等。合同签订前须经过财务部门和法律顾问（如有）审核。

第四章绿色节能专项基金（如有）

第十二条基金设立与来源

幼儿园可根据实际情况，设立绿色节能专项基金。基金来源可包括：

（一）幼儿园年度预算安排的专项拨款；

（二）从节能降耗所产生的成本节约中按一定比例提取的资金；

（三）政府部门、社会组织或个人提供的节能环保专项补助或捐赠；

（四）其他合法合规的资金来源。

第十三条基金使用与管理

绿色节能专项基金应专款专用，主要用于支持本规范第五条所列的各项绿色节能项目。基金的管理参照本章第一至第十条关于预算和支出管理的规定执行，并可根据基金规模和特点，制定更细致的管理细则。

第五章效果评估与反馈

第十四条节能效益核算

财务部门应会同后勤等部门，对绿色节能项目的投入产出效益进行核算。重点关注项目实施后的能源消耗量、费用节约额、投资回收期等指标，并与项目实施前的数据进行对比分析。

第十五条绩效评价

建立绿色节能项目绩效评价机制。在项目完成后，组织相关人员对项目的节能效果、环境效益、社会效益、经济效益以及预算执行情况进行综合评价，形成绩效评价报告。评价结果作为后续预算安排和项目决策的重要依