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2025年农业秸秆综合利用监管合同

甲方：[填写监管方全称]（以下简称“甲方”）

地址：[填写甲方地址]

联系人：[填写甲方联系人]

联系电话：[填写甲方联系电话]

乙方：[填写被监管方全称]（以下简称“乙方”）

地址：[填写乙方地址]

联系人：[填写乙方联系人]

联系电话：[填写乙方联系电话]

根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国农业法》、[填写相关地方性法规名称]及[填写相关政策文件名称]等法律法规和政策文件的规定，为加强农业秸秆综合利用管理，防治大气污染，促进资源循环利用，经甲乙双方协商一致，签订本合同。

第一条监管依据

本合同的签订和履行，依据下列法律、法规、规章和政策文件：

1.《中华人民共和国大气污染防治法》

2.《中华人民共和国农业法》

3.《[填写相关国家或部门规章名称]》

4.《[填写相关地方性法规或政府规章名称]》

5.《[填写相关地方性政策文件名称]》

6.其他相关法律法规及政策文件。

第二条监管范围与对象

1.监管范围：甲方负责对[填写具体行政区域，如XX省XX市XX县（区）]内的农业秸秆综合利用活动进行监管。

2.监管对象：本合同监管对象为在上述区域内从事农业秸秆产生、收集、储存、运输、利用等活动的[填写具体对象类型，如：各类企业、农民专业合作社、农户以及从事秸秆综合利用服务的机构等]（以下简称“被监管单位”）。

3.监管内容：主要包括被监管单位遵守国家及地方关于秸秆综合利用的法律法规和标准情况、秸秆综合利用项目规划、建设、运营情况、秸秆禁烧情况、环境污染物排放情况、信息报告情况等。

第三条甲方的权利与义务

1.甲方的权利：

（1）有权对被监管单位的秸秆综合利用活动进行监督检查，包括现场检查、查阅资料、抽样检测等。

（2）有权要求被监管单位提供与秸秆综合利用活动相关的文件、记录、数据等信息。

（3）有权对被监管单位违反秸秆综合利用管理规定的行为进行询问、取证。

（4）有权责令被监管单位立即停止违法排污或违反规定的行为，并限期整改。

（5）有权根据有关规定，对违反秸秆综合利用管理规定的行为进行行政处罚。

（6）有权将检查情况和处理结果向社会公开（涉及商业秘密或个人隐私的信息除外）。

2.甲方的义务：

（1）依据相关法律法规和本合同约定，制定并公布农业秸秆综合利用监管计划和监管细则。

（2）依法履行监督检查职责，做到公开、公平、公正。

（3）为被监管单位提供必要的政策解读和技术指导。

（4）保护被监管单位的商业秘密和合法权益。

（5）建立投诉举报渠道，及时处理相关投诉举报。

（6）按照规定向有关部门报告秸秆综合利用监管情况。

第四条乙方的权利与义务

1.乙方的权利：

（1）有权了解甲方的监管要求、标准和程序。

（2）有权获得甲方提供的政策咨询和技术支持。

（3）对甲方作出的处罚决定等行政行为，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

2.乙方的义务：

（1）必须遵守国家及地方关于秸秆综合利用的法律法规、标准和技术规范，确保其活动符合要求。

（2）按照甲方的监管要求，如实提供生产经营状况、污染物排放情况、秸秆综合利用信息等资料，并保证资料的真实性、完整性、准确性。

（3）积极配合甲方的监督检查，如实回答询问，提供必要的便利条件。

（4）发现秸秆综合利用活动存在环境风险或污染隐患的，应当立即采取有效措施进行整改，并及时向甲方报告。

（5）按照规定建立并保存秸秆综合利用相关记录，保存期限不少于[填写具体年限，如：三年]。

（6）不得在禁烧区域及时间进行秸秆露天焚烧。

第五条监管内容与方式

1.日常监管：甲方通过定期或不定期现场检查、查阅资料等方式，对乙方的秸秆收集、储存、运输、利用等情况进行日常监管。

2.项目监管：对乙方新建设的秸秆综合利用项目，甲方依法对其规划环评、建设过程、投产运营等进行监管。

3.信息监管：乙方应当于每月[填写具体日期，如：5日]前向甲方报送上月秸秆产生量、收集量、利用量、焚烧量等数据及相关情况说明。甲方对乙方报送的信息进行审核确认。

4.抽样检测：甲方有权对乙方的秸秆利用产品、周边环境空气、水质等进行抽样检测，检测费用由[填写承担方，如：甲方或乙方，依据具体情况确定]承担。

5.联合监管：甲方可以根据需要，联合生态环境、自然资源、农业农村、公安等其他相关部门开展联合执法或监管活动。

第六条违约责任

1.乙方有下列行为之一的，视为违约：

（1）拒绝、阻碍甲方依法进行监督检查的；

（2）未按规定提供相关文件、