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研究报告

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第一章应急管理概述

1.1应急管理的概念

(1)应急管理是一种系统性的、综合性的、动态的管理活动，旨在预防和应对突发事件，减轻灾害损失，保障人民生命财产安全，维护社会稳定。它涵盖了自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等多种类型的突发事件。在全球范围内，应急管理已经成为各国政府和社会组织关注的焦点。据统计，近年来，全球每年发生的各类突发事件超过200万起，直接经济损失高达数千亿美元。有效的应急管理不仅可以减少人员伤亡和财产损失，还能提高社会的抗风险能力。

(2)应急管理涉及多个层面和多个环节，包括风险评