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新社区工作者培训课件

第一章社区工作者的时代使命社区工作者的定义社区工作者是在社区党组织、社区居民委员会和社区服务站专职从事社区管理和服务、与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员。他们是基层治理的中坚力量,是党和政府联系服务群众的桥梁纽带。核心职责使命宣传党的方针政策,传达政府决策部署组织开展社区服务,满足居民多元需求调解邻里矛盾纠纷,维护社区和谐稳定收集社情民意,及时反馈基层声音参与应急管理,保障社区安全运行社区是小社会,连接着大民生。社区工作者守护着基层治理的最后一公里,是党的执政根基所在。

社区工作者的角色定位桥梁纽带连接政府与居民,上传下达,确保政策落地生根,民意上达天听。既是政策的宣讲员,也是民意的收集者。服务提供者提供多元化社区服务,包括政策咨询、事务代办、便民服务、文化活动等,满足居民日益增长的美好生活需要。矛盾调解员化解邻里纠纷,调处利益冲突,将矛盾化解在萌芽状态,维护社区和谐稳定的良好环境。组织动员者组织居民参与社区治理,培育社区自治意识,激发居民主人翁精神,共建共治共享美好家园。典型案例:刘灿的社区情怀重庆市沙坪坝区社区书记刘灿,扎根基层20余年,创新五心工作法(真心、耐心、细心、热心、责任心),将一个老旧社区打造成全国文明社区。她说:社区工作虽然琐碎,但每一件小事都关系着居民的幸福感。她的故事激励着无数社区工作者不忘初心,砥砺前行。

社区工作,温暖每一个角落

第二章政策背景与队伍建设近年来,党中央、国务院高度重视社区工作者队伍建设。2024年,民政部等部门联合印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》,为社区工作者队伍专业化、职业化发展指明了方向。01选拔机制创新建立公开招聘、竞争择优机制,吸引高素质人才进入社区。鼓励大学生、退役军人、返乡人才投身社区事业。02培养体系完善构建岗前培训、在职培训、专项培训相结合的培养体系。建立导师带教、挂职锻炼等实践培养机制。03待遇保障提升建立与岗位等级、工作年限、绩效考核挂钩的薪酬体系。完善社会保险、住房公积金等福利保障。04晋升通道畅通建立职级序列和岗位等级晋升制度。优秀社区工作者可进入公务员队伍或享受事业编制待遇。

典型政策实践案例宁夏银川青年社区书记培养计划面向35岁以下优秀青年,实施选、育、管、用全链条培养。三年来已选拔培养120名青年社区书记,平均年龄32岁,本科以上学历占85%。建立1+3+N导师制,为每位新任书记配备1名街道领导、3名资深社区书记、N名专业社工导师。江西南昌推优晋升机制建立五级十等职级体系,打通晋升通道。工作满3年可晋升一级,优秀者可破格提拔。近三年已有58名社区工作者考录为公务员,73名享受事业编待遇。薪酬待遇提升30%-50%,有效稳定了队伍。上海青浦带教导师伙伴计划为新入职社区工作者配备双导师:业务导师指导日常工作,成长导师关注职业发展。建立每周一次的导师交流机制,每月一次的案例研讨会。新人留任率从65%提升至92%,专业能力提升周期缩短40%。

社区工作者队伍现状与挑战当前面临的主要挑战人才流失问题突出部分地区社区工作者年流失率超过20%。工作3年内离职率最高,优秀人才流失严重。薪酬待遇偏低、职业发展空间有限是主要原因。工作压力持续加大社区工作任务繁重,经常加班加点。疫情期间工作强度更大,身心压力倍增。上面千条线,下面一根针,各类检查考核层出不穷。角色定位存在冲突既要完成上级任务,又要服务居民需求,有时难以平衡。行政事务挤占服务时间,专业优势难以发挥。角色认同感不强,职业归属感缺失。提升对策建议优化薪酬体系:建立合理增长机制,缩小地区差距减轻工作负担:清理不必要的检查考核,为社区减负强化职业认同:加强荣誉激励,提升社会地位完善保障机制:改善工作条件,关注身心健康拓展发展空间:打通晋升通道,提供学习机会解决这些问题需要政府、社会、个人共同努力,营造尊重、支持社区工作者的良好氛围。

第三章社区工作核心能力优秀的社区工作者需要具备多方面的专业能力。这些能力的培养需要系统学习和长期实践积累。政策理解与宣传能力准确理解党和国家的方针政策,用通俗易懂的语言向居民宣讲解释。及时传达上级精神,确保政策落地见效。群众工作与沟通协调能力善于与不同群体打交道,倾听居民诉求,化解矛盾分歧。协调各方资源,凝聚共识,推动问题解决。矛盾纠纷调解能力掌握调解技巧,公正处理各类纠纷。善于运用法律、政策、情理相结合的方法,促进和谐相处。应急处理能力面对突发事件冷静应对,快速反应。及时上报信息,组织居民疏散,配合相关部门处置,将损失降到最低。案例分享:杨春敏书记的群众工作经验北京市朝阳区社区书记杨春敏总结的三心三到工作法:真心实意:把居民的事当自己的事办耐心细致:不厌其烦,一遍遍解释沟通热心肠:主动发现问题,及时提供帮助腿到:经常入户走访,了解实际情况心