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建筑工程安全管理操作流程规范

建筑工程安全管理是保障施工人员生命安全、确保工程顺利进行的核心环节，其重要性不言而喻。它并非孤立的口号，而是一套系统、严谨、持续改进的动态管理过程，需要贯穿于工程项目的全生命周期。本规范旨在提供一套具有实操性的安全管理操作指引，以期为建筑工程安全生产保驾护航。

一、项目前期安全策划与准备

项目伊始，安全管理的种子即应播下，通过周密策划与充分准备，为后续施工筑牢安全基石。

1.安全管理体系建立与责任落实

*成立以项目经理为第一责任人的项目安全生产管理领导小组，明确各级管理人员及作业人员的安全职责，签订安全生产责任书，确保责任到人、层层落实。

*配备足额且具备相应资质的专职安全管理人员，保障其独立行使安全监督管理职权。

*建立健全项目安全生产各项规章制度，如安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全技术交底制度、特种作业人员管理制度等。

2.安全策划与专项方案编制

*结合项目特点、规模、环境等因素，编制项目安全生产策划书，明确安全管理目标、重点、资源配置及控制措施。

*针对项目中存在的危大工程，如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除工程等，必须组织编制安全专项施工方案，并按规定进行审核、审批，必要时组织专家论证。

*进行危险源辨识与风险评估，对施工现场及作业活动中可能存在的危险因素进行全面排查、识别，并评估其风险等级，制定相应的预防和控制措施。

*编制生产安全事故应急预案，明确应急组织机构、职责、响应程序、应急处置措施及应急物资保障等，并组织演练。

3.安全资源投入与保障

*根据安全策划及相关规定，编制安全文明施工措施费用计划，确保专款专用，用于购置合格的安全防护用品、设施，改善作业环境，开展安全教育培训等。

*提前规划并准备符合标准的安全防护设施、消防器材、应急救援物资等。

4.人员资质审查与安全教育培训

*对项目管理人员及作业人员进行入场前的资格审查，特别是特种作业人员，必须持有效证件上岗，严禁无证操作。

*组织开展全员安全教育培训，内容包括法律法规、安全知识、项目安全管理制度、危险源辨识、应急处置方法、安全操作规程等。未经培训或考核不合格者，不得上岗作业。

5.施工图纸会审与安全技术交底准备

*参与施工图纸会审，从安全角度对设计图纸提出意见和建议，确保施工工艺的安全性。

*技术人员应提前熟悉图纸，为各分项工程施工前的安全技术交底做好充分准备。

6.施工现场安全条件核查

*开工前，应对施工现场的三通一平、临时设施布置（如宿舍、食堂、办公室）、施工道路、消防通道、排水系统等进行检查，确保符合安全要求。

*对拟使用的机械设备进行检查、维护和试运行，确保其处于良好状态。

二、施工过程安全控制与管理

施工过程是安全风险最为集中的阶段，必须实施精细化、常态化的安全管控，及时消除事故隐患。

1.安全巡查与检查

*专职安全员应每日对施工现场进行巡查，重点关注高风险作业区域、关键工序、特种设备运行状况及安全防护设施的完好性。

*项目经理、技术负责人、安全负责人应定期组织综合性安全检查，每周至少一次。针对季节性特点（如雨季、夏季高温、冬季严寒）、节假日前后或特殊工序，应组织专项安全检查。

*检查中发现的安全隐患，应立即下发整改通知书，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪落实整改情况，形成闭环管理。对重大隐患，应立即停工整改，直至隐患消除。

2.作业前安全技术交底

*各分项工程、各工序施工前，技术负责人应向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底。交底内容应包括作业特点、危险因素、操作规程、防护措施、应急处置要点等。

*交底应采用书面形式，双方签字确认，并保留记录。确保每位作业人员都清楚了解交底内容。

3.现场安全防护设施管理

*严格按照施工组织设计及相关规范要求，设置标准化的安全防护设施，如“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的正确佩戴与使用，“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（阳台边、楼板边、屋面边、槽坑边、卸料平台侧边）的防护设施搭设。

*安全防护设施应做到定型化、工具化，搭设牢固，并定期检查、维护，确保其有效发挥防护作用。严禁随意拆除、挪动或损坏安全防护设施，确需临时拆除的，必须经项目安全管理部门批准，并采取相应的替代防护措施，作业完成后立即恢复。

4.危险性较大分部分项工程安全管理

*对于已编制专项施工方案的危大工程，必须严格按照经审批的方案组织施工。施工过程中，应有专人进行现场监督。

*对于超过一定规模的危大工程，施工过程中应按照规定组织专家进行现场巡查或旁站监理。

5.机械