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企业数据安全等级分类标准

一、引言

在数字化转型浪潮下，数据已成为企业核心战略资产，其安全防护直接关系到企业的生存与发展。为规范企业数据资产管理，明确不同类别数据的安全保护要求，提升整体数据安全防护能力，防范数据泄露、滥用或损坏带来的风险，特制定本标准。本标准旨在为企业提供一套系统、可操作的数据安全等级分类框架，作为数据全生命周期安全管理的基础与依据。

二、基本原则

企业数据安全等级分类应遵循以下原则：

1.业务驱动原则：数据分类应紧密结合企业业务特点与实际需求，确保分类结果能有效支撑业务运营与安全保障。

2.客观性原则：基于数据本身所具有的敏感程度、业务价值、影响范围等客观因素进行分类，避免主观臆断。

3.可操作性原则：分类标准应清晰明确，易于理解、执行和验证，便于企业各部门人员掌握和应用。

4.动态调整原则：数据的敏感程度和业务价值可能随时间、业务发展和外部环境变化而变化，分类结果应定期review并根据实际情况进行动态调整。

5.最小权限与按需分配原则：数据访问与使用应基于其安全等级，严格遵循最小权限原则和按需分配原则，降低非授权访问风险。

三、数据分类维度与等级划分

本标准主要依据数据泄露、未授权访问、篡改或破坏后可能对企业造成的影响程度，以及数据本身的敏感特性，将企业数据划分为以下四个安全等级：

（一）第一级：公开信息（PublicInformation）

定义：可对公众开放，无特定访问限制，泄露后不会对企业造成任何负面影响的数据。

典型示例：

*企业公开的产品信息、营销资料；

*企业公开的招聘信息；

*企业官网公开的新闻动态、联系方式（非敏感联系方式）；

*行业公开报告、公开的法律法规条文等。

影响：数据泄露、篡改或破坏对企业声誉、财务、运营无负面影响或影响可忽略不计。

（二）第二级：内部信息（InternalInformation）

定义：仅限企业内部授权人员访问和使用，未公开但敏感性较低，泄露后可能对企业造成轻微影响的数据。

典型示例：

*企业内部非敏感的通知、公告；

*内部一般的管理流程文档；

*非核心业务的运营数据汇总（不包含个人信息或敏感业务指标）；

*内部员工通讯录（非敏感个人信息部分）。

影响：数据泄露可能引起内部管理不便；数据篡改或破坏可能导致局部工作效率降低，但不会影响核心业务运营或造成直接经济损失。

（三）第三级：敏感信息（SensitiveInformation）

定义：涉及企业核心业务、商业秘密、重要资产或个人敏感信息，未授权披露、使用或损坏后，将对企业造成较大经济损失、声誉损害或法律风险的数据。

典型示例：

*未公开的财务报表、预算数据、成本信息；

*核心业务系统的用户账号（不含明文密码）、权限配置信息；

*客户基本信息（如姓名、电话、邮箱等个人身份信息）；

*未公开的产品设计方案、技术文档、源代码（非核心算法部分）；

*商业合同（非绝密级）、招投标信息。

影响：数据泄露可能导致企业商业利益受损、客户投诉、监管问询；数据篡改或破坏可能导致业务中断、决策失误，造成较大经济损失或声誉影响。

（四）第四级：高度敏感信息（HighlySensitiveInformation）

定义：企业最高级别的敏感数据，涉及企业核心竞争力、战略规划、重大商业秘密或法律法规明确要求严格保护的信息。未授权披露、使用或破坏后，将对企业造成严重经济损失、重大声誉灾难、甚至危及企业生存或引发严重法律后果。

典型示例：

*企业核心商业秘密，如核心算法、源代码（核心部分）、未公开的重大技术突破；

*高层管理人员的薪酬福利、战略规划文件、并购重组计划；

*大量聚合的个人敏感信息（如包含身份证号、银行账户信息的客户数据库）；

*加密密钥、证书私钥等核心安全凭证；

*未公开的重大财务决策、融资计划。

影响：数据泄露可能导致企业核心竞争力丧失、巨额经济赔偿、严重法律制裁、客户大规模流失；数据篡改或破坏可能导致企业核心业务瘫痪、无法正常运营，甚至引发系统性风险。

四、数据安全等级的判定流程

1.数据梳理：各业务部门对所管理和使用的数据资产进行全面梳理和盘点，明确数据来源、用途、存储位置、责任人等基本信息。

2.初步判定：数据责任人根据本标准的分类维度和等级描述，结合数据的实际业务场景和潜在影响，对数据进行初步的等级判定。

3.审核确认：由企业信息安全管理部门或指定的数据治理团队对各部门提交的初步判定结果进行审核。必要时，组织相关业务专家、法务人员进行集体评估。

4.等级标记与记录：审核通过后，对数据资产进行明确的安全等级标记，并记录在数据资产清单中，纳入企业数据管理体系。

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