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实验室事故处理和责任追究制度
第一章总则
1.1制度定位
本制度是实验室安全管理体系的第三层文件,与《实验室安全管理手册》《实验项目风险评估规范》并行,专事事故处置与责任追究,凡在本机构管辖范围内发生的燃烧、爆炸、中毒、感染、放射、机械伤害、高低压电击、化学泄漏、生物外逸、数据篡改、设备损毁、环境污染、信息泄露等事件,均须依本制度执行。
1.2适用边界
适用于教学、科研、检测、中试、对外服务、合作共建、临时借用、24小时连续运行、节假日加班、学生科创、线上远程操控等全部实验场景;适用于在编人员、项目聘用、劳务派遣、实习、访学、志愿者、外包维修、送货安装、安保保洁等全部人员;适用于永久建筑、临时板房、野外台站、移动方舱、虚拟仿真机房、地下管廊、屋顶平台、废弃物暂存点等全部物理空间。
1.3管理原则
(1)生命优先,环境优先,数据其次,财产再次;
(2)事故即命令,现场即战场,任何个人不得借故推诿;
(3)原因未明、措施未订、人员未训、资金未落,不得复工;
(4)追责不是终点,而是改进起点,制度升级优先于个人处分;
(5)任何有功补救行为可折减责任,但不得豁免基础义务。
第二章事故分级与响应启动
2.1五级分类
(1)Ⅰ级(轻微):1人轻微伤,或直接经济损失≤1万元,或实验室内部可控泄漏<1L;
(2)Ⅱ级(一般):1人轻伤或2—3人轻微伤,或1万元<损失≤10万元,或泄漏1—10L,或单一指标环保超标≤2倍;
(3)Ⅲ级(较大):1人重伤或4—10人轻伤,或10万元<损失≤100万元,或泄漏10—100L,或环保超标2—5倍,或影响同楼层;
(4)Ⅳ级(重大):1人死亡或2—5人重伤,或100万元<损失≤500万元,或泄漏100—1000L,或环保超标5—10倍,或影响整栋楼;
(5)Ⅴ级(特别重大):≥2人死亡,或≥6人重伤,或损失>500万元,或泄漏>1000L,或环保超标>10倍,或波及周边单位。
2.2响应矩阵
(1)Ⅰ级:现场主岗→室安全员→室主任,10分钟内完成闭环;
(2)Ⅱ级:在上述基础上,30分钟内报中心安全办,启动区域警戒;
(3)Ⅲ级:1小时内报分管院领导,启动院级应急指挥部;
(4)Ⅳ级:2小时内报校长办公会,启动校级应急总指挥部;
(5)Ⅴ级:同步上报属地政府、卫健委、生态环境局、应急管理局,启动社会联动。
2.3升级与降级
由现场指挥官根据实时监测数据、医学诊断、舆情热度提出,经上一级指挥长书面批准,可越级升级或审慎降级。
第三章现场处置流程
3.1第一动作
发现者立即按下最近手动报警按钮,同时呼喊“事故、撤离”,关闭气源、电源、热源,若5秒内无法判断开关位置,优先撤离。
3.2自救与互救
(1)燃烧:使用就近灭火器“拔、握、瞄、扫”,若8秒内火舌未降,立即放弃;
(2)化学灼伤:用紧急洗眼器或喷淋器连续冲洗15分钟,同步脱去被染衣物;
(3)吸入毒气:佩戴过滤式防毒面具(若浓度>1000ppm改用供气式),将患者移至正压通风橱侧风口;
(4)生物溢出:用含5000mg/L有效氯消毒液覆盖30分钟,双层高压袋封装;
(5)电离辐射:以距离、时间、屏蔽三原则快速离开,辐射防护官携带巡测仪进场。
3.3警戒与隔离
用25米安全绳、黄色警示桩、LED爆闪灯设置热区、温区、冷区,热区半径=事故源强度×0.4m×Ci1?3,温区再外扩1.5倍,冷区设登记点。
3.4信息报送
(1)口头快报:30字以内“时间+地点+类别+伤亡+请求”;
(2)书面初报:1小时内完成,含12项要素;
(3)进程续报:每2小时更新一次,直至应急终止;
(4)总结终报:72小时内提交,附原始记录、照片、视频、监测曲线。
3.5应急终止
由现场指挥部根据“三无一稳”标准(无次生风险、无新增伤亡、无环保超标、态势平稳)提出,经上一级指挥长签发《应急终止令》,同步发布《复工条件清单》。
第四章事故调查
4.1调查组构成
(1)Ⅰ级:室级,3人,其中1人为外室工程师;
(2)Ⅱ级:中心级,5人,含1名校纪委;
(3)Ⅲ级及以上:校纪委牵头,7—11人,含2名政府专家、1名律师、1名保险公司公估师。
4.2调查程序
(1)现场封锁:保留48小时,关键物证贴封条;
(2)资料调阅:实验记录本、监控录像、仪器日志、试剂台账、培训签到、维修工单、环评批复、
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