推进市域社会治理现代化工作的实施方案【八】.docx

研究报告

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推进市域社会治理现代化工作的实施方案【八】

一、总体要求

1.1工作目标

(1)推进市域社会治理现代化工作，旨在构建共建共治共享的社会治理格局，实现社会治理体系和治理能力现代化。具体工作目标包括：一是强化党对社会治理工作的领导，确保党的领导始终贯穿社会治理全过程；二是推进社会治理法治化，依法规范社会秩序，保障人民群众合法权益；三是提升社会治理社会化、智能化、专业化水平，推动社会治理创新。

(2)在实现工作目标的过程中，重点要抓好以下几个方面：一是加强社会治理体系建设，完善基层组织网络，提高基层组织治理能力；二是推进社会力量参与社会治理，鼓励和支持社会组织、企事业单位和个人参与社会治理，形成多元共治格局；三是加强社会治理能力建设，提高社会治理的预测、预警、预防和应对能力，有效应对各类社会风险。

(3)此外，还要注重以下几点：一是强化社会治理法治保障，依法解决社会矛盾和问题；二是加强社会治理信息化建设，提升社会治理的智能化水平；三是强化社会治理队伍建设，提高社会治理队伍的专业化水平；四是加强社会治理宣传引导，提高全社会对社会治理的认识和参与度，形成全社会共同参与社会治理的良好氛围。通过以上目标的实现，为经济社会发展创造稳定、和谐、安全的社会环境。

1.2工作原则

(1)工作原则方面，我们坚持党的领导这一根本原则。根据我国《党章》规定，党是最高政治领导力量，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。在推进市域社会治理现代化工作中，我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保社会治理工作始终沿着正确方向前进。以某市为例，该市在党的领导下，建立了健全社会治理委员会，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理格局，社会治理现代化水平显著提升。

(2)同时，我们坚持依法治理这一基本原则。依法治理是社会文明进步的重要标志，也是维护社会稳定和公平正义的必要手段。根据我国《宪法》规定，国家的一切权力属于人民，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。在市域社会治理现代化工作中，我们要全面推进依法行政，加强法治宣传教育，提高人民群众法治意识。以某县为例，该县通过实施“法治进乡村”活动，提高了农民的法律意识，有效减少了乡村矛盾纠纷。

(3)此外，我们坚持问题导向这一重要原则。问题导向是推进社会治理现代化工作的根本方法，要始终把人民群众的利益放在首位，聚焦社会治理中的突出问题，有针对性地采取措施加以解决。根据《关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，我们要深入开展调查研究，了解社情民意，把握社会治理规律。以某区为例，该区通过建立“社会治理大数据平台”，对各类社会问题进行实时监测和分析，有效提升了社会治理的科学化、精准化水平。

1.3工作重点

(1)工作重点之一是强化基层基础建设。这包括加强城乡社区治理，提升基层党组织的组织力、凝聚力，完善社区服务体系，推动社区服务与居民需求精准对接。例如，某市通过实施社区网格化管理，将社区划分为若干网格，实现服务精细化、管理网格化。

(2)第二个重点是推进社会治理智能化。通过运用大数据、云计算、人工智能等技术，提升社会治理的预测、预警、预防能力。如某区运用大数据分析技术，对公共安全、环境保护等领域进行实时监控，有效提高了社会治理的效率和水平。

(3)第三个重点是加强和创新社会治理。这涉及深化“放管服”改革，优化营商环境，推进社会信用体系建设，以及加强社会组织培育发展。例如，某市通过培育和发展社会组织，引入社会力量参与社会治理，有效提升了社会治理的多元化和协同性。

二、健全组织领导体系

2.1加强组织领导

(1)加强组织领导是推进市域社会治理现代化工作的基础。为此，需要建立健全党委领导下的政府负责、社会协同、公众参与的社会治理体制。各级党委要充分发挥领导核心作用，将社会治理纳入重要议事日程，定期研究解决重大问题。政府部门要各司其职，形成工作合力，确保社会治理工作有序推进。

(2)在加强组织领导方面，还应强化责任落实。各级领导干部要树立正确的政绩观，将社会治理工作与经济社会发展紧密结合起来，切实履行社会治理责任。同时，要建立健全考核评价体系，将社会治理成效纳入领导干部绩效考核，激励干部担当作为。例如，某市通过实施社会治理绩效评价，有效提升了领导干部的责任意识和担当精神。

(3)此外，要加强社会治理队伍建设，提高队伍素质。通过开展培训、交流、选拔等途径，培养一批政治坚定、业务精通、作风优良的社会治理专业人才。同时，要加强党风廉政建设，严肃查处违纪违法行为，确保社会治理队伍清正廉洁。如某县通过加强党风廉政教育，有效提高了社会治理队伍的纪律意识和廉洁自律能力。

2.2明确职责分工

(1)明确职责分工是确保市域社会治理现代化工作高效推进的关