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产品碳足迹核查方案制定指南(征求意见稿)

产品碳足迹核查是量化产品全生命周期温室气体排放的关键环节，是企业落实碳管理、参与碳市场、满足消费者及供应链低碳需求的重要支撑。为规范核查活动，提升核查结果的准确性、可靠性与可比性，本指南围绕核查方案制定的核心要素，系统阐述范围界定、数据采集、计算方法、流程设计及质量控制等关键步骤，为核查机构及企业提供可操作的技术指引。

一、核查范围与边界确定

核查范围与边界的科学界定是确保结果有效性的基础，需结合产品特性、行业规范及利益相关方需求，明确以下内容：

（一）产品系统边界

以生命周期评价（LCA）为框架，覆盖产品从“摇篮到坟墓”的全生命周期阶段，具体包括：

1.原材料获取阶段：涵盖原材料开采、加工及运输至生产现场的过程，需明确主要原材料（占比超5%的材料）的种类、来源及运输方式。

2.生产制造阶段：聚焦产品加工、组装环节，包括直接生产设施（如生产线、锅炉）及辅助设施（如空压机、污水处理系统）的能源消耗与排放。

3.运输与分销阶段：包含原材料入厂运输（厂外运输）、产品出厂至经销商或终端用户的运输（厂外运输），需区分公路、铁路、海运、空运等不同运输方式。

4.使用阶段：针对耗能型产品（如家电、工业设备），需纳入使用过程中的能源消耗（如电力、燃料）；非耗能型产品（如纸张、塑料制品）可根据行业惯例判断是否纳入。

5.废弃处理阶段：包括产品报废后的回收、再利用、填埋或焚烧等处理过程，需明确处理方式（如填埋场的甲烷收集效率、焚烧厂的能源回收比例）。

对于多阶段协同生产的复杂产品（如汽车、电子产品），可采用“门到门”（Gate-to-Gate）边界简化，但需在核查报告中说明简化理由及对结果的影响。

（二）温室气体种类

依据《京都议定书》及《中国温室气体清单指南》，重点覆盖二氧化碳（CO?）、甲烷（CH?）、氧化亚氮（N?O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF?）六大类温室气体，按全球变暖潜值（GWP，100年时间尺度）统一折算为二氧化碳当量（CO?e）。

（三）排除与例外条款

对于贡献低于总排放量1%的次要过程（如微量原材料的开采、短途厂内运输），可依据“次要性原则”排除，但需记录排除理由并进行敏感性分析，验证排除对结果的影响程度。

二、数据采集与质量控制

数据是碳足迹计算的核心输入，其完整性、准确性直接影响结果可靠性。需建立“分级分类”的数据采集体系，明确不同数据来源的优先级与验证方法。

（一）数据来源与优先级

1.一级数据（原始现场数据）：优先采集企业自有监测数据，包括：

-能源消耗数据：电力、煤炭、天然气等的月度/季度计量记录（如电表、燃气表读数），需核对缴费凭证或能源供应商提供的对账单；

-原材料消耗数据：主要原材料的采购单据、入库记录及物料平衡表（输入量=输出量+损耗量）；

-运输数据：运输单据（如物流运单、船运提单）中的货物重量、运输距离、运输工具类型（如货车的载重吨位、船舶的燃料类型）；

-废弃物处理数据：废弃物处理合同、处理量记录及处理设施的排放因子（如填埋场的甲烷排放系数）。

2.二级数据（行业平均数据）：当一级数据缺失时，采用行业公开的平均数据，优先选择国内权威数据库（如中国生命周期数据库CLCD、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心发布的行业排放因子），其次为国际公认数据库（如Ecoinvent），需注明数据来源、时间及适用范围。

3.三级数据（替代数据）：仅在一、二级数据均缺失时使用，需通过专家论证确认替代数据的合理性（如用同类产品的排放因子替代），并在报告中说明替代风险。

（二）数据质量要求

1.准确性：一级数据的采集频率不低于月度，关键参数（如能源消耗）需采用连续监测设备（如智能电表），人工记录数据需双人核对并留存签字记录；

2.完整性：覆盖全生命周期各阶段的输入输出流，缺失数据占比不得超过总数据量的5%（按排放量权重计算）；

3.一致性：时间范围需与核查周期（通常为1个自然年）一致，数据单位（如吨、立方米）需统一转换为千克（kg）或兆焦（MJ）；

4.可追溯性：所有数据需建立“数据链”，从原始记录到计算表的每一步转换均需留痕（如Excel公式备注、数据来源标注）。

（三）数据缺失处理

对于缺失的一级数据，需首先通过企业内部补充调查（如追溯历史记录、访谈生产负责人）完善；若仍无法获取，可采用“替代数据+敏感性分析”的组合方法：

-替代数据的选择需与缺失数据的工艺、技术水平匹配（如用同地区同规模企业的电力消耗强度替代）；

-敏感性分析需量化替代数据对最终结果的影响（如假设替代数据误差±20%，计算总排放的波动