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第1篇
一、总则
为有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合常熟市实际情况，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于常熟市行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。
三、组织体系
（一）成立常熟市突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全市突发事件的应对工作。
（二）指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。
（三）各镇（街道）、各部门按照职责分工，成立相应的应急指挥部和办公室，负责本辖区、本部门突发事件的应对工作。
四、应急响应
（一）预警
1.根据突发事件的风险等级，指挥部办公室及时发布预警信息。
2.各级各部门根据预警信息，采取相应措施，降低突发事件发生风险。
（二）响应
1.一级响应：发生特别重大、重大突发事件，由指挥部总指挥宣布启动一级响应。
2.二级响应：发生较大突发事件，由指挥部副总指挥宣布启动二级响应。
3.三级响应：发生一般突发事件，由各镇（街道）、各部门根据实际情况启动相应级别的响应。
（三）应急处置
1.采取应急处置措施，控制事态发展，减轻损失。
2.组织应急救援队伍，开展救援工作。
3.保障应急救援物资、装备、人员等需求。
4.加强与上级部门、周边地区的沟通协调，共同应对突发事件。
五、后期处置
（一）善后处理
1.对受灾群众进行救助，保障基本生活。
2.恢复生产、生活秩序。
3.处理善后事宜，维护社会稳定。
（二）调查评估
1.对突发事件原因进行调查，查明责任。
2.对应急处置工作进行评估，总结经验教训。
六、保障措施
（一）经费保障
1.确保突发事件应对工作所需经费。
2.鼓励社会力量投入突发事件应对工作。
（二）物资保障
1.建立应急救援物资储备库。
2.确保应急救援物资、装备充足。
（三）人员保障
1.培训应急救援队伍，提高应急处置能力。
2.建立应急救援专家库，为应急处置提供技术支持。
七、附则
（一）本预案自发布之日起施行。
（二）本预案由常熟市突发事件应急指挥部办公室负责解释。
（三）本预案如与国家、省、苏州市有关法律法规相抵触，以国家、省、苏州市有关法律法规为准。
（四）各镇（街道）、各部门可根据本预案制定本辖区、本部门的应急预案。
第2篇
一、编制目的
为有效应对突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合常熟市实际情况，特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于常熟市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、突发事件分类
（一）自然灾害：洪水、台风、地震、滑坡、泥石流等。
（二）事故灾难：火灾、爆炸、危险化学品泄漏、环境污染、交通事故等。
（三）公共卫生事件：传染病疫情、食品安全事件、职业中毒等。
（四）社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件、突发性公共事件等。
四、组织体系
（一）应急指挥部
成立常熟市突发事件应急指挥部，负责全市突发事件的应对工作。应急指挥部由市政府主要领导担任总指挥，市相关部门负责人为成员。
（二）应急指挥部办公室
应急指挥部办公室设在市政府办公室，负责应急指挥部的日常工作，具体负责突发事件的信息收集、分析、报告、应急处置等工作。
（三）专业应急救援队伍
成立常熟市各类专业应急救援队伍，包括消防、公安、医疗、卫生、交通、环保等，负责各类突发事件的现场救援和处置。
五、应急响应
（一）预警响应
1.根据突发事件的风险等级，及时发布预警信息，启动应急预案。
2.对可能受到影响的地区和人员采取紧急避险、转移等措施。
（二）应急处置
1.现场救援：迅速组织专业应急救援队伍赶赴现场，开展救援和处置工作。
2.人员疏散：根据需要，组织受影响区域内的居民进行疏散。
3.信息发布：及时向公众发布事件信息，引导公众正确应对。
4.应急物资保障：确保应急物资供应，保障救援工作顺利进行。
（三）善后处置
1.事件调查：对事件原因进行调查，查明责任。
2.受灾群众救助：妥善安置受灾群众，保障其基本生活。
3.恢复重建：指导受灾地区恢复生产、生活秩序。
六、应急保障
（一）物资保障
建立应急物资储备制度，确保应急救援物资的及时供应。
（二）经费保障
各级政府要加大财政投入，保障突发事件应对工作的经费需求。
（三）技术保障
加强应急救援队伍建设，提高应急救援技术水平。
七、附则
（一）本预案由常熟市应急指挥部办公室负责解释。
（二）本预案自发布之日起施行。原《常熟市突发事件应急预案》同时废止。
（三）本预案如遇国家、省、苏州市相关法律法规、政策调整，应及时修订。
第3篇
一、总则
为
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