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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对森林火灾,保障人民生命财产安全,维护生态平衡,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我市实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于常州市行政区域内发生的森林火灾事故的预防和应急处置。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,确保安全;
(4)快速反应,协同作战。
二、组织指挥体系
2.1领导机构
成立常州市森林火灾应急指挥部,负责全市森林火灾事故的应急处置工作。指挥部下设办公室,负责日常事务处理。
2.2工作机构
应急指挥部下设以下工作机构:
(1)火灾扑救组;
(2)医疗救护组;
(3)物资保障组;
(4)通讯保障组;
(5)宣传报道组;
(6)后勤保障组。
三、预防措施
3.1宣传教育
(1)加强森林防火法律法规宣传,提高全民防火意识;
(2)开展森林防火知识培训,提高扑火队伍的业务水平;
(3)利用各种媒体,广泛宣传森林火灾的危害和应急处置知识。
3.2监测预警
(1)建立健全森林火灾监测预警体系,及时掌握火情动态;
(2)加强气象、森林火险等级监测,提前发布预警信息;
(3)加强火源管理,严格火源审批,杜绝野外用火。
3.3森林防火基础设施建设
(1)加强森林防火基础设施建设,提高火灾防控能力;
(2)加强防火通道、隔离带、消防水池等设施建设;
(3)完善森林火灾监测预警系统,提高监测预警能力。
四、应急处置
4.1报告程序
发生森林火灾后,立即向当地人民政府、应急指挥部和上级林业主管部门报告。
4.2应急响应
(1)火灾初期,组织扑火队伍进行灭火;
(2)火灾扩大,启动应急响应,调动邻近地区扑火队伍支援;
(3)火灾扑灭后,进行全面检查,确保无复燃隐患。
4.3应急措施
(1)火灾扑救:采取人工、机械、航空等多种方式进行灭火;
(2)医疗救护:组织医疗队伍对受伤人员进行救治;
(3)物资保障:确保扑火物资、装备充足;
(4)通讯保障:确保扑火现场通讯畅通;
(5)宣传报道:及时发布火灾信息,做好舆论引导。
五、后期处置
5.1调查评估
对火灾原因、损失进行调查评估,总结经验教训。
5.2责任追究
对火灾事故责任人和相关责任人进行责任追究。
5.3赔偿补偿
根据法律法规,对火灾事故造成的损失进行赔偿补偿。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由常州市森林火灾应急指挥部负责解释。
6.3本预案如与国家、省、市相关法律法规相抵触,以国家、省、市法律法规为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对森林火灾,保护人民生命财产安全,维护生态平衡,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合常州实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于常州市行政区域内发生的森林火灾应急处置工作。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同作战;
(4)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1市级森林火灾应急指挥部
成立市森林火灾应急指挥部,负责全市森林火灾应急处置工作的统一领导和指挥。
2.2县级森林火灾应急指挥部
各县级人民政府设立森林火灾应急指挥部,负责本行政区域内森林火灾应急处置工作的领导和指挥。
2.3乡镇级森林火灾应急指挥部
各乡镇人民政府设立森林火灾应急指挥部,负责本行政区域内森林火灾应急处置工作的领导和指挥。
三、预警与预防
3.1预警
(1)加强森林火灾监测,及时掌握火情动态;
(2)密切关注气象变化,发布森林火险等级;
(3)及时发布森林火灾预警信息,提高公众防火意识。
3.2预防
(1)加强森林防火宣传教育,提高全民防火意识;
(2)加强森林资源管理,严格控制野外用火;
(3)加强防火基础设施建设,提高防火能力;
(4)加强森林火灾隐患排查,及时消除火灾隐患。
四、应急处置
4.1火情报告
发现森林火灾后,立即向当地森林火灾应急指挥部报告,并按规定逐级上报。
4.2先期处置
(1)启动应急预案,成立现场指挥部;
(2)组织扑火队伍,迅速赶赴火灾现场;
(3)采取有效措施,控制火势蔓延。
4.3现场指挥
(1)现场指挥部负责火灾现场的组织、协调和指挥;
(2)根据火情变化,及时调整扑火力量和扑火战术;
(3)确保扑火人员安全,防止发生次生灾害。
4.4后期处置
(1)火灾扑灭后,进行现场勘查,分析火灾原因;
(2)开展火灾损失评估,制定恢复重建方案;
(3)加强火灾原因调查,依法追究责任。
五、保障措施
5.1人员保障
(1)加强森林消防队伍建设,提高扑火能力;
(2)加强扑火人员培训,提
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