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供水供电设施管理与维护规范

第1章基本原则与管理规范

1.1法律法规依据

1.2管理职责划分

1.3管理目标与指标

1.4管理流程与标准

第2章设施规划与设计

2.1设施布局规划

2.2设施选型与采购

2.3设计文件与图纸

2.4设计验收标准

第3章设施安装与调试

3.1安装规范与要求

3.2调试流程与标准

3.3安全检查与测试

3.4调试记录与验收

第4章设施运行与维护

4.1运行监控与管理

4.2维护计划与执行

4.3维护标准与要求

4.4维护记录与报告

第5章设施检修与故障处理

5.1检修流程与标准

5.2故障分类与处理

5.3检修记录与报告

5.4故障预防与改进

第6章设施更新与改造

6.1更新计划与审批

6.2改造设计与实施

6.3改造验收与评估

6.4改造记录与报告

第7章设施安全管理与应急处理

7.1安全管理要求

7.2应急预案与演练

7.3安全检查与整改

7.4安全记录与报告

第8章附则与实施

8.1适用范围与执行

8.2修订与废止

8.3附录与参考文献

8.4术语解释

第1章基本原则与管理规范

一、法律法规依据

1.1法律法规依据

供水供电设施管理与维护工作，需严格遵守国家及地方相关法律法规，确保管理活动的合法性与规范性。根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国城市供水条例》《中华人民共和国电力供应与使用条例》等法律法规，以及《建设工程质量管理条例》《城镇供水管网设施运行维护规程》《城市供电设施运行维护规程》等技术规范，明确了供水供电设施的规划、建设、运行、维护、报废等全过程管理要求。

根据国家能源局发布的《电力设施保护条例》和《城市供水设施保护条例》，供水供电设施应纳入城市基础设施管理体系，实行统一规划、分级管理、属地负责、专业管理的原则。同时，依据《国家电网公司电力设施保护管理办法》《城市供水设施运行维护技术规范》等文件，明确了供水供电设施的运行维护标准、安全防护要求及应急处置机制。

近年来，国家陆续出台了一系列政策文件，如《关于加强城市供水供电设施运行维护管理的指导意见》《关于推进城市供水供电设施智能化管理的实施方案》等，进一步细化了供水供电设施管理与维护的管理规范，强调了智能化、信息化、标准化建设的重要性。

1.2管理职责划分

供水供电设施的管理与维护涉及多个部门和单位，需明确各主体的职责范围，确保管理责任落实到位，避免职责不清、推诿扯皮现象的发生。

根据《城市供水供电设施管理职责划分规定》，供水供电设施的管理应由城市供水主管部门、电力主管部门、相关建设单位、运营单位共同承担。具体职责划分如下：

-城市供水主管部门：负责供水设施的规划、建设、验收、运行、维护及安全管理，制定供水设施运行维护管理制度，监督供水设施的运行质量，协调解决运行中的重大问题。

-电力主管部门：负责电力设施的规划、建设、验收、运行、维护及安全管理，制定电力设施运行维护管理制度，监督电力设施的运行质量，协调解决运行中的重大问题。

-建设单位：负责供水供电设施的建设、验收及移交工作，确保设施符合设计标准和规范要求。

-运营单位：负责供水供电设施的日常运行、维护、故障处理及应急响应，确保设施正常运行，保障供水供电安全稳定。

根据《城市供水供电设施运行维护责任划分办法》，各相关单位应建立协同工作机制，定期开展联合检查和评估，确保管理责任落实到位，提升设施运行效率和管理水平。

1.3管理目标与指标

供水供电设施的管理与维护应以提升设施运行效率、保障供水供电安全、延长设施使用寿命为目标，制定科学合理的管理目标与指标，确保管理工作的有效性和可持续性。

根据《城市供水供电设施运行维护管理指南》，供水供电设施的管理目标应包括以下几个方面：

-运行效率：确保供水供电设施的运行稳定、可靠，满足用户需求，降低故障率和停运时间。

-安全运行：保障供水供电设施在运行过程中不发生安全事故，防止因设施故障导致的供水停电事故。

-设施寿命：通过定期维护和检修，延长设施使用寿命，降低更换频率和维修成本。

-服务质量：确保供水供电服务的及时性、连续性和稳定性，提升用户满意度。

具体管理指标包括：

-供水设施故障率：应低于1%（按年均故障次数计算）；

-电力设施停电时间：应控制在30分钟以内（按年度平均停电时间计算）；

-设施维护周期：供水设施应每季度进行一次全面检查，电力设施应每半年进行一次全面检查；

-设施完好率：应达到98%以上；

-用户满意度：应达到95%以上