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2025年军事设施维护与管理手册

1.第一章基础管理与制度建设

1.1军事设施维护管理总体原则

1.2维护管理组织架构与职责划分

1.3维护管理规章制度体系

1.4维护管理信息化建设要求

2.第二章设施分类与分类管理

2.1军事设施分类标准与分类方法

2.2重要军事设施的特殊管理要求

2.3普通军事设施的日常维护规范

2.4设施维护周期与维护等级划分

3.第三章维护计划与实施管理

3.1维护计划编制与审批流程

3.2维护任务分解与执行计划

3.3维护任务的监督与验收机制

3.4维护任务的进度与质量控制

4.第四章维护技术与设备管理

4.1维护技术标准与规范要求

4.2维护设备的选型与配置标准

4.3维护设备的使用与保养规范

4.4维护设备的维修与更新管理

5.第五章维护档案与信息管理

5.1维护档案的建立与管理要求

5.2维护信息的记录与更新机制

5.3维护信息的存储与安全保密

5.4维护信息的查询与调用规范

6.第六章维护人员管理与培训

6.1维护人员的选拔与培训机制

6.2维护人员的岗位职责与考核标准

6.3维护人员的职业发展与激励机制

6.4维护人员的培训与继续教育要求

7.第七章维护经费与预算管理

7.1维护经费的预算编制与审批流程

7.2维护经费的使用与管理规范

7.3维护经费的监督与审计机制

7.4维护经费的绩效评估与考核

8.第八章附则与实施与监督

8.1本手册的适用范围与实施时间

8.2本手册的修订与废止程序

8.3本手册的监督与检查机制

8.4本手册的解释权与生效日期

第1章基础管理与制度建设

一、维护管理总体原则

1.1军事设施维护管理总体原则

根据《2025年军事设施维护与管理手册》的指导思想，军事设施维护管理应遵循“预防为主、防治结合、保障安全、服务实战”的总体原则。这一原则旨在构建一个系统化、科学化、规范化的维护管理体系，确保军事设施在复杂多变的战场环境下能够稳定运行，为部队作战、训练和保障提供坚实支撑。

军事设施维护管理应以保障军事设施的完好率、使用率和安全性为核心目标，注重设施的全生命周期管理，涵盖设计、建造、使用、维护、退役等各阶段。同时，应强化设施管理的标准化和信息化建设，提升维护效率和管理水平。

根据《中华人民共和国国防法》和《军事设施保护法》等相关法律法规，军事设施维护管理应依法依规进行，确保维护活动的合法性、规范性和可持续性。应结合国家经济形势和军事现代化发展需求，推动维护管理的科学化、精细化和智能化发展。

根据2024年国家国防建设统计数据显示，全国军事设施总建筑面积达万平方米，其中军用机场、雷达站、通信枢纽等关键设施占比超过60%。这表明，军事设施的维护管理在保障国防安全和提升战斗力方面具有不可替代的作用。

1.2维护管理组织架构与职责划分

根据《2025年军事设施维护与管理手册》，军事设施维护管理应建立由军地协同、军种协调、专业分工、责任明确的组织架构。具体而言，应设立军事设施维护管理领导小组，负责统筹协调全军的维护工作，确保各项任务有序推进。

在组织架构层面，应设立军事设施维护管理办公室，作为统一指挥和协调的机构，负责制定维护计划、监督执行、评估成效等。同时，应建立由各军种、各专业部门、各保障单位组成的多层级管理体系，形成“统一领导、分级负责、专业管理、协同联动”的运行机制。

在职责划分方面，应明确各相关部门和单位的职责边界，确保责任到人、任务到岗。例如，军兵种司令部负责制定维护标准和计划，装备保障部门负责设施的日常维护和维修，后勤保障部门负责物资供应和后勤保障，信息管理部门负责维护管理的信息化建设和数据管理。

根据《2024年军事设施维护管理现状分析报告》，目前全国军事设施维护管理已形成“军种牵头、专业协同、军地配合”的工作格局，各军种在维护管理中发挥主导作用，同时地方相关部门在物资供应、信息支持等方面提供有力保障。

1.3维护管理规章制度体系

根据《2025年军事设施维护与管理手册》，维护管理应建立完善的规章制度体系，涵盖维护管理的全过程，确保各项工作有章可循、有据可依。

应制定《军事设施维护管理基本规范》，明确维护管理的总体要求、管理内容、管理流程和管理标准，为后续制度建设提供依据。应制定《军事设施维护管理实施细则》，细化各阶段的