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工程采购管理办法

第一章总则

第一条在《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华

人民共和国招投标法实条例》、《房屋建筑和市政基础设工程招投标管理办

法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》以及各地方招标投标的有关规定的基础

上，我部制定本办法，对工程总承包项目的各类分包工程的分包商的确定、各类

工程设备、材料的采购以及工程项FI所需各类咨询服务的提供方的确定等相关事

宜作出如下规定。

第二条遵循“公平、公开、公正”和“货比三家”的原则，在保讦按项目的

进度、质量、预算要求的前提下，以合理的价格获得所需的工程承包或分包以及

货物和服务的承包商。

第二章适用范围

第三条我公司所有工程总承包项目以及工程管理项目涉及的建设工程承包

或分包、货物和服务的采购均适用于本办法。

第四条所有涉及建设工程承包或分包、货物和服务的承包商、供应商的选

定均需进行议价谈判、内部招标或公开招标。

第五条采用议价谈判、内部招标、公开招标的具体条件划分如下：划（分依

据）

预算金额在100万元以下工程项目、10万元以下的货物项目、5万元以下的

服务项目：三方（含）以上询价比较后直接发包，简称为“直接议价”；需要注

意的是，如果预算金额虽然在100万元以下，但工程较复杂，清单项目较多的情

形也应该进行“内部招标”而不是采取“议价谈判”O

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预算金额在100万元含（）一200万元范围内的工程项目、10万元（含）•

100万元范围内的货物项目、5万元（含）一50万元范围内的服务项目：在公司

内部根据本办法规定的程序进行“内部招标”，从而确定分包商。

预算金额在200万元（含）以上的工程项目、100万元（含）以上的货物项

目、50万元（含）以上的服务项目：根据项目的可研批复，按照法定程序进行

“公开招标”。

第六条定义的解释

6.1工程类项目：即由本公司实的工程总承包项目或工程管理项目涉及

的建安T程中涵盖的所有T总包、T分包、丁.程设备材料的采购以及项目的

实过程中用于造价咨询、招标代理、勘察测量等服务。

6.2议价谈判：适合预算金额在100万元以下工程项目、10万元以下的货

物项目、5万元以下的服务项目，即在至少3家承包商、供应商间进行多轮谈判、

价格比较，在进行包括信誉、实能力、管理能力、售后服务、资信等的比较后，

写出简要的议价谈判报告，经内部审批流程，直到公司主管副总审定后确认承包商。

6.3内部招标：适合预算金额在100万元含（）一200万元范围内的工程项

目、10万元（含）一100万元范围内的货物项目、5万元含（）一50万元范围内

的服务项目，即参照法定邀请招标程序，邀请至少3家承包商或供应商在公司内

部进行的招标，由评标委员会写出简要的评标报告，经过内部审批，直到公司主

管副总审定后确定中标人。邀请的分包商或供应商应该首先从公司合格供应商名录

中随机抽取。如果公司的合格供应商名录不够3家，则可由工程各相关