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制造业人才培养发展规划范文

一、总则

（一）规划背景与意义

当前，全球制造业正经历深刻变革，新一轮科技革命与产业变革加速演进，智能制造、绿色制造、服务型制造等新模式新业态层出不穷。我国制造业面临转型升级、提质增效的迫切需求，而人才作为制造业发展的第一资源，其数量、质量与结构直接决定了产业发展的高度与速度。面对日趋激烈的国际竞争和国内产业结构调整的关键时期，系统规划并实施制造业人才培养发展战略，对于夯实制造业发展基础、提升核心竞争力、实现制造强国目标具有至关重要的现实意义和战略意义。

（二）指导思想

以服务制造业高质量发展为根本导向，坚持立德树人，遵循人才成长规律和制造业发展规律，以提升人才创新能力和实践技能为核心，以深化产教融合、校企合作为主要路径，以体制机制改革为重要保障，着力培养一支规模适度、结构合理、素质优良、富有活力的制造业人才队伍，为制造业转型升级和可持续发展提供坚实的人才支撑和智力保障。

（三）基本原则

1.需求导向，服务发展：紧密对接制造业产业升级和技术创新需求，按需培养，学以致用。

2.德技并修，工学结合：坚持立德树人根本任务，强化职业道德培养，深化产教融合、工学交替的培养模式。

3.系统谋划，重点突破：统筹推进各类人才队伍建设，聚焦关键领域和薄弱环节，实现重点突破。

4.创新驱动，改革引领：创新人才培养模式、评价机制和激励机制，破除体制机制障碍。

5.开放协同，共建共享：整合政府、企业、高校、科研院所等多方资源，形成人才培养合力。

（四）规划期限

本规划期限为未来五至八年。

二、当前制造业人才队伍现状与面临的挑战

（一）人才队伍现状

近年来，我国制造业人才队伍建设取得一定成效，人才总量稳步增长，结构逐步优化。在国家政策引导和市场需求拉动下，企业对人才培养的重视程度不断提高，职业教育和高等工程教育改革持续推进，为制造业输送了大量人才。

（二）面临的主要挑战

1.高层次创新人才供给不足：具有国际视野和引领产业发展能力的领军人才、复合型工程技术人才短缺，难以满足关键核心技术攻关和产业高端化发展需求。

2.技能人才结构矛盾突出：高技能人才占比偏低，青年技能人才培养滞后，部分传统技艺面临失传风险，与智能制造发展要求存在差距。

3.人才培养体系与产业需求脱节：教育教学内容更新缓慢，实践教学环节薄弱，企业参与人才培养的深度和广度不够，导致人才培养质量与企业实际需求存在“两张皮”现象。

4.人才发展环境有待优化：部分企业人才培养投入意愿不强，技能人才社会地位和待遇保障仍需提升，人才流动机制不够顺畅，难以有效激发人才创新创造活力。

5.数字化转型带来的人才新需求：随着制造业数字化、网络化、智能化转型加速，掌握数字技能与专业技术的复合型人才严重短缺，人才培养模式面临新的调整。

三、总体目标与核心指标

（一）总体目标

到规划期末，制造业人才发展体制机制更加健全，人才培养体系更加完善，人才队伍规模、结构和素质显著提升，高层次创新人才、高技能人才、青年后备人才队伍建设取得明显成效，形成一支数量充足、结构合理、素质优良、勇于创新的制造业人才队伍，为制造业高质量发展提供坚强的人才支撑。

（二）核心指标

1.人才队伍结构显著优化：高层次创新人才数量稳步增长，高技能人才占技能人才比例大幅提升，青年技能人才培养得到加强。

2.人才培养质量全面提升：产教融合、校企协同育人机制更加成熟，人才培养与产业需求的契合度显著提高。

3.人才创新能力明显增强：人才在关键技术攻关、工艺改进、产品创新中的作用更加突出，专利数量和成果转化效率稳步提升。

4.人才发展环境持续改善：人才评价、激励、保障机制更加健全，尊重技能、崇尚创新的社会氛围更加浓厚。

四、主要任务

（一）加强高层次创新人才队伍建设

1.实施领军人才培育工程：聚焦重点产业领域，依托重大科研项目和创新平台，培养和引进一批具有国际影响力的学科带头人、技术领军人才和产业领军人才。

2.支持青年科技人才成长：建立健全青年科技人才发现、培养、使用和激励机制，给予青年人才更多承担重点任务的机会，搭建快速成长通道。

3.打造高水平创新团队：鼓励企业、高校、科研院所围绕产业关键共性技术，组建跨学科、跨领域的创新联合体和核心技术攻关团队。

（二）建强高技能人才队伍

1.深化职业技能培训体系建设：健全以企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会支持相结合的职业技能培训体系。大力开展订单式培训、项目制培训，推广“新型学徒制”。

2.加强高技能人才培养基地建设：支持企业、职业院校共建高技能人才培训基地、技能大师工作室、劳模创新工作室，发挥高技能人才在技艺传承、技术革新中的引领作用。

3.推动技能人才评价制度改革：健全以能力和业绩为导向的技能人才