拆迁安置信访复核申请范文.docxVIP

拆迁安置信访复核申请范文

申请人：张XX，女，1968年5月12日出生，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，户籍地址：XX省XX市XX区XX街道XX路XX号XX小区XX栋XX单元XX室，现临时居住于XX区XX路XX号XX公寓XX室。

复核请求：

1.请求撤销XX市XX区住房和城乡建设局（以下简称“区住建局”）于2023年8月15日作出的《关于张XX拆迁安置问题的处理意见书》（XX住建信处〔2023〕XX号）；

2.责令XX区人民政府重新组织对申请人原XX路XX号XX巷XX号房屋（以下简称“被征收房屋”）的征收补偿安置方案论证，依法依规确定符合市场价值的补偿标准及合理的安置房源；

3.要求XX区房屋征收事务中心（以下简称“区征收中心”）立即补发2022年11月至2023年10月期间拖欠的临时安置补助费差额共计人民币58,200元，并按《XX市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（XX政规〔2021〕XX号）规定支付超期过渡费；

4.督促XX区人民政府协调相关部门在2024年6月30日前落实产权调换安置房的具体位置、面积、交付标准等核心条款，确保申请人在合理期限内入住符合居住条件的安置住房。

一、原处理意见存在事实认定错误，依法应予以撤销

（一）关于被征收房屋面积及用途的认定与实际严重不符

申请人被征收房屋位于XX路XX号XX巷XX号，系1992年经XX市规划局批准建设的私有房产（房产证号：XX房权证XX字第XXXXXX号），登记建筑面积为86.2平方米。原房屋设计为底层商铺（1层）+居住（2-3层）的混合用途，其中1层面积32.1平方米，2-3层面积各27.05平方米。房产证“规划用途”一栏明确记载为“商业（1层）、住宅（2-3层）”，土地使用权证（XX国用〔1992〕字第XXXXXX号）“用途”一栏亦注明“商业/住宅综合用地”，土地性质为国有出让，剩余使用年限至2052年。

但区住建局在《处理意见书》中仅将被征收房屋整体认定为“住宅用途”，理由是“2018年不动产统一登记时系统未区分分层用途”。此认定明显违背客观事实：其一，原房产证及土地使用权证均明确记载分层用途，不动产登记系统的技术性问题不能否定原始权属证明的法律效力；其二，申请人自1992年起持续将1层用于经营“XX杂货店”（个体工商户营业执照号：XXXXXXXXXXXXXX，注册地址与被征收房屋一致，有效期至2025年），并依法缴纳房产税、增值税等税费（附2019-2021年完税证明），足以证明1层实际用于商业经营；其三，XX市自然资源和规划局2023年9月12日出具的《关于XX巷XX号房屋规划用途的复函》（XX自然资规函〔2023〕XX号）已明确“该房屋1层规划用途为商业，2-3层为住宅”，原处理意见对此关键证据未予采纳，属于事实认定错误。

（二）关于安置补偿标准的计算违反法定程序与市场价值

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）第十九条，“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格”。本次征收决定公告日为2021年10月25日（XX区府征〔2021〕XX号），但区征收中心委托的XX房地产评估有限公司（以下简称“评估公司”）出具的《房地产征收评估报告》（XX评字〔2021〕XX号）存在以下问题：

1.评估对象用途错误。评估报告将被征收房屋整体按“住宅”评估，未区分1层商业部分与2-3层住宅部分的价值差异。经申请人委托XX市XX房地产评估事务所重新评估（XX估字〔2023〕XX号），以2021年10月25日为评估时点，1层商业部分市场价值为32,000元/平方米（同地段类似商铺2021年成交均价为31,500-32,800元/平方米，附XX市房地产交易中心备案合同3份），2-3层住宅部分市场价值为18,500元/平方米（同小区住宅2021年成交均价为18,200-18,800元/平方米，附XX小区二手房交易记录），而原评估报告仅按住宅16,000元/平方米整体评估，导致被征收房屋总价值被低估约1,207,000元（具体计算：商业部分32.1㎡×(32,000-16,000)=513,600元；住宅部分54.1㎡×(18,500-16,000)=135,250元；合计低估648,850元？此处可能需要更准确的计算，假设原评估总价是86.2×16,000=1,379,200元，重新评估总价是32.1×32,000+54.1×18,500=1,027,200+1,000,850=2,028,050元，差额为2,028,050-1,379,200=648,850元）。

2.评估机构选定程序违法。根据《XX市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第二