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养老院无障碍设施管理使用制度

引言：随着社会老龄化进程的加速，养老院无障碍设施的建设与管理已成为提升服务质量、保障老年人权益的重要环节。本制度旨在明确无障碍设施管理的职责、流程与标准，确保设施安全、高效运行，同时促进资源合理配置与跨部门协作。制度的核心原则是“以人为本、安全优先、持续改进”，通过规范化管理，提升老年人居住体验，体现人文关怀。本制度适用于养老院内所有无障碍设施的设计、采购、维护、使用及监督等全过程管理，涵盖公共区域、居住单元及辅助设备，为后续具体条款提供逻辑基础。

一、部门职责与目标

（一）职能定位：无障碍设施管理部门作为养老院运营的核心支持部门，负责统筹协调设施规划、建设、维护与使用等工作。该部门直接向运营总监汇报，同时与工程部、安保部、医疗部等部门保持紧密协作。在设施管理中，需确保与其他部门的信息同步，如工程部负责设施维修，安保部负责紧急情况处置，医疗部提供健康安全建议。通过跨部门联动，形成管理闭环，提升整体服务效能。

（二）核心目标：短期目标包括完善现有设施的无障碍改造，确保所有公共区域符合行业标准；中期目标是建立数字化管理平台，实现设施状态实时监控；长期目标是推动设施智能化升级，如引入自动感应照明、紧急呼叫系统等。这些目标与公司“提升老年人生活品质”的战略高度契合，通过设施管理优化，间接促进入住率与客户满意度提升。例如，无障碍厕所的增设可减少老年人行动不便导致的投诉，间接提升服务口碑。

二、组织架构与岗位设置

（一）内部结构：无障碍设施管理部门采用三级汇报体系，包括总监、主管及执行专员。总监负责整体规划与资源调配，主管分管采购与维护，执行专员负责日常巡查与记录。部门与工程部、安保部通过联席会议机制协作，如每月召开设施安全会议，共同解决跨部门问题。关键岗位职责边界清晰，如采购专员需与财务部联合审核预算，确保资金合规使用。

（二）人员配置：部门初期编制X人，包括总监1人、主管2人、执行专员X人，后期根据业务量调整。招聘需优先考虑具备工程或医疗背景的候选人，通过笔试与实操考核择优录用。晋升机制基于绩效考核，如连续两年评分前X%的专员可晋升主管。轮岗机制每年执行一次，如执行专员可轮岗至工程部体验维修流程，增强跨部门理解。人员培训每季度一次，内容涵盖无障碍标准、应急处理等，确保团队专业能力持续提升。

三、工作流程与操作规范

（一）核心流程：采购审批需经部门负责人→财务部→CEO三级签字，确保资金使用透明。项目实施分为三个阶段：启动会（确定需求与时间表）、中期评审（检查进度与质量）、结项验收（评估使用效果）。例如，采购轮椅时，需先召开需求讨论会，确认型号与数量，中期检查生产进度，最终验收时测试制动系统等关键部件。流程节点需详细记录，如启动会需形成会议纪要，存档备查。

（二）文档管理：文件命名需包含项目编号与日期，如“X项目202X年X月合同.pdf”。电子文件存储于加密服务器，仅部门总监与主管可调阅，纸质文件存于档案室，借阅需登记。会议纪要模板包括会议时间、参与人、决议事项，须在会后2小时内发布。报告模板分为周报、月报、年报，提交时限分别为次日、3日、X月X日。例如，周报需汇总本周设施维修情况，月报分析使用频率与故障率。

四、权限与决策机制

（一）授权范围：部门主管可审批金额低于X万元的采购，超过部分需CEO签字。紧急决策流程设定为“突发故障时，执行专员可先联系工程部维修，事后24小时内补办审批”。例如，若电梯故障，需立即通知维修团队，同时通知安保部安抚老人。事后需提交维修报告，说明故障原因与解决方案。

（二）会议制度：每周召开部门例会，主管与专员参与，讨论上周问题与本周计划。季度战略会由总监召集，包括运营、医疗、财务等部门负责人，同步无障碍设施与整体战略的关联。决策记录需明确责任人与完成时限，如决议“本月完成无障碍通道照明升级”，责任人需在24小时内制定方案。执行追踪通过进度表实现，如每周例会检查完成情况。

五、绩效评估与激励机制

（一）考核标准：KPI设定包括设施完好率（目标95%）、维修响应时间（目标2小时内）、老人满意度（通过匿名问卷评估）。评估周期为月度自评与季度上级评估，专员需提交工作总结，主管进行评分。例如，完好率计算公式为“（完好设施数/总设施数）×100%”，维修响应时间以接到报修到开始维修的时长统计。

（二）奖惩措施：超额完成KPI的团队可获季度奖金，如完好率连续三个月达98%可奖励聚餐。违规处理遵循“问题即报告”原则，如数据泄露需立即向总监汇报，并由法务部介入调查。处罚措施包括警告、降级或解雇，如连续两个月未达考核标准需进行绩效改进计划。奖惩结果需公示，如每月在公告栏公布优秀团队与改进案例。

六、合规与风险管理

（一）法律法规遵守：严格遵守行业无障碍标准，如扶手安装高度、坡道角度等需符合国家标准