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新质生产力培育与发展战略研究

目录

一、文档简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

二、新质生产力的理论基础与内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

（一）生产力与生产关系的基本概念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

（二）新质生产力的定义与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

（三）新质生产力与其他生产力的关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

三、国内外新质生产力发展现状与趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

（一）国外新质生产力发展概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

（二）国内新质生产力发展现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

（三）全球新质生产力发展趋势分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

四、我国新质生产力发展的现状与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

（一）我国新质生产力发展取得的成就．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

（二）我国新质生产力发展存在的问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

（三）我国新质生产力发展的制约因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

五、新质生产力培育的策略与路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

（一）加强创新体系建设与人才培养．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

（二）加大科技研发投入与科技成果转化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

（三）优化产业结构与布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

（四）完善政策支持体系与制度环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

六、新质生产力发展的战略重点与举措．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

（一）聚焦关键核心技术领域．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

（二）推动产业转型升级与高质量发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

（三）深化国际产能合作与互利共赢．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

（四）加强生态文明建设与可持续发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

七、新质生产力发展的支撑体系与保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

（一）建立健全科技创新体制机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

（二）完善金融支持与服务体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

（三）加强人才队伍建设与激励机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

（四）构建智能化、网络化、数字化发展生态．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

八、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

一、文档简述

二、新质生产力的理论基础与内涵

（一）生产力与生产关系的基本概念

生产力的内涵与构成

生产力是指人类改造自然、获取物质资料的能力，是社会发展的最活跃、最革命的因素。生产力水平标志着人类改造自然界的程度和水平，是衡量社会进步的重要标尺。生产力是由多种要素构成的有机整体，主要包括：

劳动者:生产力中最活跃、决定性因素，包括劳动者的数量、质量（知识、技能、健康等）以及劳动者的主观能动性。

劳动资料:人类在劳动过程中用来作用于劳动对象的物质资料或物质条件，其中生产工具是最核心、最活跃的部分。生产工具的进步是社会生产力发展的主要标志。

劳动对象:人们在生产过程中加工改造的物质对象，包括自然界存在的和经过加工的原始材料。高端原材料、能源等的数量和质量也会影响生产力水平。

生产力各要素之间存在着协同效应(SynergyEffect)，可以用公式表示其综合生产力水平：

P

其中：

P代表综合生产力水平

L代表劳动者的数量和质量

K代表劳动资料（特别是生产工具）的投入

M代表劳动对象的种类和数量

A代表科学技术、管理组织等软要素

?【表】生产力要素及其属性

要素

定义

对生产力的影响

劳动者

具有一定生产经验、劳动技能的人

决定性因素，创造力的源泉

劳动资料

人类改造自然界的物质手段

改进生产工具是技术进步的核心表现

劳动对象

人们在生产过程中加工改造的物质对象

决定了生产资料和产品的种类及数量

科技与管理

软要素，通过优化资源配置提升效率

提升整体生产力水平的关键杠杆

生产关系的内涵与结构