王俊：促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局.pdfVIP

九三论坛

2025年第2期总第213期

态产品交易。第一，推动生态产品价值核域生态产品。一方面，创建小流域生态产

算自动化。将生态产品价值核算纳入“智品价值实现示范区。借鉴丽水等地建设生

慧长江”建设范畴，借助物联网等手段对态产品价值实现机制试点的经验，创建国

接国土空间基础信息平台，开发生态产品家层面的小流域生态产品价值实现示范

价值自动化核算系统。第二，推动生态产区，并加大资金投入力度支持水源地保

品数字交易市场化。搭建覆盖产品展示、护、流域生态修复、流域生态产业体系建

储藏、物流、发售、典押全生命周期的数字立，统筹推进小流域示范区“两山”转化，

交易平台，对生态产品产权变化实施数字发挥示范引领效应。另一方面，打造小流

化跟踪管理。第三，推动生态产品纵横变域生态产品区域公用品牌。既可以做优存

现机制化。纵向方面，形成“政府主导+市量，通过选择当地已有一定规模、知名度

场配置+农户落实+金融支撑”的多层次纵和产业基础的龙头企业，重点推动小流域

向变现助推机制。横向方面，建立由长江特色品牌做大做强；也可以做大增量，创

委统筹协调、省市共同参与的生态产品价建一批具有鲜明流域特征“小而美”的生

值实现联席会议机制，构建多元化的横向态产品品牌，推动产品落在品牌，品牌落在

变现链接机制。企业，企业落在流域。

加强示范赋能，以品牌引领推广小流（本文为九三学社界别提案摘登）

王俊：促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局

中共二十届三中全会提出，要“促动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局

进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布的重要抓手。

局”。这是以人民为中心的发展理念的重要当前，我国已建设13个类别的国家医学

体现，对提升人民健康水平，为中国式现中心，开展125个国家区域医疗中心建设项

代化筑牢健康根基具有重要意义。国家医目，推动建立2188个县域医共体，有力促进

学中心和国家区域医疗中心建设，与全面了优质医疗资源扩容下沉，不断满足人民群

推进紧密型县域医共体建设一道，成为推众对高水平医疗卫生服务的期盼。但也要清

醒地看到，部分国家区域医疗中心布局不尽

合理，一些输出医院“输血”多、“造血”

少、“贫血”风险大，承接医院新建院区

多、技术底子薄，快速形成区域优势较难。

一些县域医共体紧密不“亲密”，专家下沉