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党组书记、局长在2025年度民主生活会会前集体学习会上的研讨发言材料

根据会议安排，下面我围绕本次学习主题，结合个人学习思考和人社工作实际，从三个方面作个交流发言。

一、要强化理论修养，持续在学深悟透上用力

理论是行动的先导，思想是实践的指南。面对新形势、新任务、新要求，我们必须把理论学习作为终身必修课，常抓不懈、久久为功，真正从党的创新理论中汲取奋发进取的智慧和力量，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（一）要抓住“根本点”，在深化上下功夫。学习党的创新理论，关键在于掌握其核心要义和精神实质。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神，以及关于人社领域的重要论述。不能浅尝辄止，满足于读过了、学过了，而要反复研读、深钻细研，深刻理解其时代背景、理论渊源、实践要求，真正做到融会贯通。比如，在学习总书记关于共同富裕的重要论述时，就要紧密结合人社部门在促进高质量充分就业、健全多层次社会保障体系等方面的职责任务，思考如何将宏伟蓝图转化为我们手中的“施工图”和群众的“获得感”。要带着问题学、联系实际学，把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，看看总书记的要求我们落实了没有、落实得好不好，从中找方向、找思路、找方法，确保人社工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）要拓展“覆盖面”，在内化上求实效。理论学习不能局限于书本和会议，更要向实践延伸、向基层拓展。要紧密结合人社工作实际，将学习成果内化为推动工作的强大动力。比如，在学习中央关于优化营商环境的要求时，不能仅仅停留在文件传达上，而要深入思考如何在人才引进、社保经办、劳动关系协调等具体工作中，真正践行“办事不求人”的理念，打造更具温度和人本关怀的人社服务品牌。要广泛涉猎经济、法律、社会管理等各方面知识，不断优化知识结构，拓宽工作视野，克服“本领恐慌”。要善于运用中心组学习、专题研讨、在线学习等多种形式，变“被动听”为“主动讲”，变“要我学”为“我要学”，营造浓厚的学习氛围。学习的目的全在于运用，要坚决防止学习和实践“两张皮”，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的能力。

（三）要筑牢“思想体”，在转化上见真章。理论的威力，最终要通过实践来检验。学习成效如何，要看是否真正提升了政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是否有效解决了实际问题。要自觉用党的创新理论改造主观世界，坚定理想信念，筑牢思想防线，始终保持共产党人的政治本色。要紧密联系当前人社领域面临的重点难点问题，例如，在推进“乐业X计划”中，如何更精准地匹配劳动力市场供需，如何更有效地支持新就业形态健康发展，如何应对人口老龄化对社会保障体系的挑战等，都需要我们从理论中寻找答案和方法。要通过深入学习，不断强化宗旨意识，牢记“人社工作为人民”的价值追求，始终把群众的急难愁盼放在心上，抓在手上，用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。要把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上，以实实在在的工作业绩检验理论学习成效。

二、要坚持问题导向，持续在查摆问题上用力

发现和解决问题，是民主生活会的重要目的，也是推动工作进步的关键环节。我们必须发扬刀刃向内的自我革命精神，以“不怕辣”的勇气和“辣不怕”的胸怀，把问题找准、把根源挖深、把整改做实，确保民主生活会开出高质量、好效果。

（一）要聚焦“病灶点”，深查细照找问题。查摆问题不能浮于表面、避重就轻，要敢于触及深层次矛盾和问题。要严格按照中央要求，重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照群众提出的意见建议，深入查找在政治、思想、作风、能力、廉洁等方面存在的突出问题和不足。要紧密结合人社工作实际，比如，在服务群众方面，是否存在政策“最后一公里”梗阻的问题？在推动改革方面，是否存在畏难情绪、“等靠要”思想？在干部管理方面，是否存在“重使用、轻培养”的现象？要主动放下架子、扑下身子，深入基层一线、服务窗口、企业车间，通过实地走访、座谈交流、网络问政等多种渠道，广泛听取服务对象、基层干部、社会各界的声音，原汁原味收集意见，把群众反映的“问题清单”变成我们查摆剖析的“整改清单”。查摆问题要具体实在，见人见事见思想，每个“四风”方面的问题最好都能有典型事例支撑，避免“空对空”。

（二）要剖析“根源面”，追根溯源挖根源。找到问题只是第一步，更要深入分析问题背后的思想根源。要对查摆出的问题进行深刻剖析，不能就事论事，而要刨根问底、追根溯源，从理想信念、宗旨意识、党性修养、自我约束等方面深挖根源。比如，面对就业结构性矛盾，不能仅仅归咎于市场因素，更要反思我们在职业技能培训的针对性有效性、