数据中心能源综合利用评价方法标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《数据中心能源综合利用评价方法》标准发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheDevelopmentoftheStandardforEvaluationMethodsofComprehensiveEnergyUtilizationinDataCenters

摘要

本报告旨在系统阐述《数据中心能源综合利用评价方法》标准制定的背景、目的、核心内容及其对行业发展的深远意义。随着“新基建”战略的深入推进，数据中心作为数字经济的核心基础设施，其建设规模与能源消耗总量持续攀升，能源效率与绿色化发展已成为制约行业可持续发展的关键瓶颈。为响应国家《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》等政策号召，规范并引导数据中心向高效、低碳、集约化方向发展，制定一套科学、全面、可操作的能源综合利用评价标准势在必行。本标准的核心内容在于构建一个涵盖电能使用效率（EEUE）、可再生能源利用率（REF）、储能率（SEUR）、能源再利用率（ERF）及能源综合利用管理五大维度的综合评价体系，并依据评价结果对数据中心进行等级划分。报告结论认为，该标准的制定与实施，不仅为政府部门的节能监察、行业监管提供了权威的技术依据，也为数据中心运营商开展自我诊断、能效对标和持续改进指明了方向，是推动我国数据中心产业实现绿色低碳转型、提升国际竞争力的重要技术支撑。

关键词：数据中心；能源综合利用；评价方法；绿色数据中心；能效标准；PUE；可再生能源；节能监察

Keywords:DataCenter;ComprehensiveEnergyUtilization;EvaluationMethod;GreenDataCenter;EnergyEfficiencyStandard;PUE;RenewableEnergy;EnergyConservationSupervision

正文

一、标准制定的背景与目的意义

在全球数字化浪潮与我国“新基建”战略的双重驱动下，数据中心作为承载数据计算、存储与交换的关键物理载体，其战略地位日益凸显。2020年3月，中共中央政治局常务委员会会议明确提出加快数据中心等新型基础设施建设进度。同年4月，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》首次将数据列为与土地、劳动力、资本、技术并列的第五大生产要素。这一系列顶层设计，标志着数据中心已从支撑性基础设施升级为驱动经济社会发展的核心生产要素底座。

然而，数据中心的高速发展伴随着巨大的能源消耗。其高耗能特性已成为行业可持续发展的主要挑战。据统计，一个超大型数据中心的年耗电量可达数亿度，其能源成本在运营总成本中占比极高，甚至在数年内可能超过其建设成本。若不加以有效引导和控制，数据中心能耗在社会总能耗中的占比将持续攀升，与国家“双碳”战略目标背道而驰。

为此，国家高度重视数据中心的绿色化发展。2019年，工业和信息化部、国家机关事务管理局、国家能源局联合发布《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》（工信部联节〔2019〕24号），明确要求提升数据中心能源综合利用水平，建立绿色管理体系，并强化对电能使用效率（PUE）等关键指标的监测与管理。同年，数据中心被正式纳入国家工业节能监测体系，开展专项监察。这表明，建立一套超越单一PUE指标、更全面反映能源“开源节流”与精细化管理水平的综合评价体系，已成为政策落地和行业实践的迫切需求。

《数据中心能源综合利用评价方法》标准的立项，正是为了响应国家战略与行业痛点。其核心目的与意义在于：

1.完善绿色评价体系：作为对现有绿色数据中心评价指标体系的有力补充，从单一的能效指标扩展到涵盖可再生能源利用、储能、余热回收及系统化管理的综合评价。

2.提供监管技术依据：为工业和信息化部等主管部门在工业节能监测、数据中心能效专项监察工作中，提供科学、统一、可量化的评价方法与分级标准。

3.引导行业技术进步：通过设立明确的评价导向和等级标杆，激励数据中心运营商不仅关注IT设备能效，更积极采用可再生能源、部署储能系统、实施能源梯级利用等先进技术，推动全行业向深度节能与绿色低碳转型。

4.支撑全生命周期绿色管理：倡导在数据中心规划、设计、建设、运营的全生命周期内，系统性地贯彻能源综合利用理念，实现经济效益与环境效益的最大化统一。

二、标准的范围与主要技术内容

本标准规定了数据中心能源综合利用评价的内容、方法、要求与等级划分规则。

适用范围：本标准适用于各类数据中心（包括超大型、大型、中小型数据中心）在运营阶段对其能源综合利用关键性能指标进行评价。该评价既可用于数据中心运营方的自我评估与持续改进，也可作为第三方评估机构开展认证评价的依据，更是政府节能主