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一、总则
(一)编制目的
为有效预防和妥善处置校园各类突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障广大师生生命财产安全,维护校园正常的教育教学秩序和社会稳定,特制定本预案。
(二)编制依据
依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全工作的各项规定和要求,结合本校实际情况,制定本预案。
(三)工作原则
1.以人为本,安全第一:始终将师生生命安全放在首位,优先保障师生人身安全。
2.预防为主,常备不懈:坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,加强日常安全管理和隐患排查。
3.统一领导,分级负责:在学校统一领导下,明确各部门、各岗位职责,层层落实安全责任。
4.快速反应,果断处置:建立健全快速反应机制,确保突发事件发生时能够迅速启动预案,有效开展应急救援工作。
(四)适用范围
本预案适用于本校校园内发生的各类可能造成人员伤亡、财产损失或严重影响教学秩序的突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
二、组织机构与职责
(一)应急领导小组
学校成立安全应急工作领导小组,由学校主要负责人担任组长,分管安全工作负责人任副组长,成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长及保卫、后勤等关键岗位负责人。领导小组下设办公室,负责日常工作。
(二)主要职责
1.领导小组职责:统一指挥和协调校园突发事件的应急处置工作;研究决定应急处置重大事项;启动和终止应急预案;负责向上级主管部门和相关单位报告情况。
2.办公室职责:协助领导小组做好应急处置的日常协调工作;收集、分析和传递应急信息;组织编制和修订应急预案;组织开展应急培训和演练。
3.各成员部门职责:根据领导小组的统一部署,按照各自职责分工,做好本部门的应急处置工作,并配合其他部门开展救援。
三、预防与预警机制
(一)日常预防措施
1.制度建设:建立健全各项安全管理制度,包括消防安全、交通安全、食品安全、校舍安全、活动安全等。
2.安全教育:将安全教育纳入教学计划,定期开展安全知识讲座、主题班会、应急演练等活动,提高师生安全意识和自救互救能力。
3.设施检查:定期对校园内消防设施、监控设备、体育器材、电路管线、建筑物等进行检查维护,确保其完好有效。
4.隐患排查:建立常态化安全隐患排查机制,对发现的隐患及时整改,形成闭环管理。
(二)预警信息监测与报告
1.信息监测:安排专人负责关注气象、地质、卫生等部门发布的预警信息,以及校园内部可能引发突发事件的各类苗头性信息。
2.信息报告:建立畅通的信息报告渠道。任何单位和个人发现安全隐患或突发事件苗头,应立即向学校安全管理部门或应急领导小组办公室报告。报告内容应包括事发时间、地点、事件性质、简要经过、伤亡情况、已采取措施等。
(三)预警级别与发布
根据突发事件的可能性、危害程度和影响范围,将预警级别划分为一般、较重、严重、特别严重四个等级(具体描述略)。预警信息由学校应急领导小组根据研判结果,通过校园广播、公告栏、微信群、电话等方式向师生发布。
四、应急响应
(一)响应启动
接到突发事件报告或预警信息后,应急领导小组应立即组织研判,根据事件性质、严重程度和影响范围,决定是否启动相应级别的应急响应。
(二)应急处置程序
根据突发事件的不同类型,启动相应的专项应急处置程序。以下列举几类常见突发事件的应急处置要点:
1.火灾事故:
*报警与疏散:发现火情,立即大声呼救并拨打“119”报警,同时组织师生沿安全疏散通道有序撤离至指定安全区域。
*初期扑救:在确保安全的前提下,利用灭火器、消防栓等设施进行初期火灾扑救。
*人员救助:优先救助受伤人员和被困师生。
*配合救援:消防队到达后,主动提供火场情况,配合救援。
2.地震等自然灾害:
*紧急避险:立即组织师生在教室内就近躲避,选择结实的桌椅下、墙角等安全位置,用书包等物品保护头部。
*有序疏散:震感减弱后,在统一指挥下,按照预定疏散路线,迅速、有序撤离至室外空旷地带。
*次生灾害防范:注意防范余震、建筑物倒塌、水电中断等次生灾害。
*灾情排查与救助:对校舍、设施进行安全检查,及时救助受伤人员。
3.突发公共卫生事件(如流感、诺如病毒感染等):
*病例隔离与报告:立即将患者送校医室或隔离观察点,并按规定向疾控部门和上级主管部门报告。
*密切接触者管理:对密切接触者进行健康监测,必要时采取隔离措施。
*环境消杀:对患者活动区域及公共设施进行彻底清洁和消毒。
*健康教育与宣传:加强卫生防病知识宣传,引导师生养成良好卫生习惯。
*教学调整:根据疫情发展情况,必要时调整教学安排。
4.外来人员
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