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车辆交通事故应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对车辆交通事故，规范救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，结合实际情况，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关应急管理的规定，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区行政区域内发生的各类车辆交通事故的应急救援工作。

（四）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，快速响应事故信息，迅速开展救援行动，最大限度地减少人员伤亡。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，建立分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，明确各部门、各单位的职责和权限，确保救援工作高效有序进行。

3.科学救援，协同配合：采用科学的救援方法和技术，充分发挥各部门、各单位的专业优势和协同作战能力，提高救援效率和质量。

4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对车辆交通安全的监督管理，做好事故预防和应急准备工作，将应急管理与日常管理相结合。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立车辆交通事故应急救援指挥中心（以下简称“指挥中心”），由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括公安、交通运输、卫生健康、消防救援、应急管理等相关部门负责人。指挥中心下设综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、交通管制组、后勤保障组、事故调查组等工作小组。

（二）指挥中心职责

1.统一领导、组织、协调车辆交通事故的应急救援工作。

2.决定启动和终止本应急预案。

3.指挥、调配各部门、各单位的应急救援力量和资源。

4.及时向上级政府和有关部门报告事故情况和救援进展。

5.协调解决应急救援工作中的重大问题。

（三）各工作小组职责

1.综合协调组

-负责收集、整理、分析事故信息，及时向指挥中心报告。

-传达指挥中心的指令，协调各工作小组之间的工作。

-组织召开应急救援工作会议，起草相关文件和报告。

-负责与上级政府和有关部门的沟通协调。

2.抢险救援组

-由消防救援部门牵头，公安、交通运输等部门配合，负责事故现场的抢险救援工作。

-组织力量对事故车辆进行破拆、救援被困人员。

-采取措施防止事故扩大，消除安全隐患。

-协助事故调查组开展现场勘查工作。

3.医疗救护组

-由卫生健康部门牵头，负责组织医疗救护力量赶赴事故现场，对受伤人员进行紧急救治和转运。

-协调医疗机构做好伤员的接收和救治工作。

-统计伤亡人员情况，及时向指挥中心报告。

4.交通管制组

-由公安交通管理部门牵头，负责事故现场的交通管制和疏导工作。

-划定警戒区域，设置警示标志，禁止无关车辆和人员进入事故现场。

-指挥疏导过往车辆，保障救援通道畅通。

-协助抢险救援组、医疗救护组等工作小组开展工作。

5.后勤保障组

-由应急管理部门牵头，负责应急救援物资、设备的调配和供应。

-协调有关部门和单位做好救援人员的食宿、医疗等后勤保障工作。

-负责事故现场的照明、通信等保障工作。

6.事故调查组

-由应急管理部门牵头，会同公安、交通运输等部门组成，负责对事故原因、经过和损失情况进行调查。

-查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。

-撰写事故调查报告，报指挥中心和上级有关部门。

三、预警和应急处置

（一）预警机制

1.建立健全车辆交通事故预警信息收集、分析和发布系统，通过交通监控、气象预报、群众举报等多种渠道，及时掌握可能引发事故的信息。

2.对收集到的预警信息进行分析评估，根据事故发生的可能性和危害程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

3.当发布预警信息后，相关部门和单位应按照预警级别采取相应的防范措施，做好应急准备工作。

（二）信息报告

1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

2.应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。

3.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、车辆类型及数量、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过、已采取的措施等。

（三）应急响应

1.Ⅳ级响应

-事故发生后，事发地乡镇（街道）政府立即启动相应的应急救援预案，组织力量进行救援，及时向县级政府应急管理部门和有关部门报告事故情况。

-县级政府应急管