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“ ”哈哈哈;版权声明;前 言
“十五五”时期,工业领域投资需适应新一轮科技革命和产业变革加速演进、全球产业链供应链加快重构等形势,以推进新型工业化重点任务为导向,保持投资合理增长、提高投资效益,支撑推动工业经济平稳运行、产业结构优化升级以及产业链供应链韧性与安全水平提升。
投资思路:“十五五”时期,工业投资需把握四个转变、三个策略、四个落点。四个转变即投资作用从以扩内需为主向供需两侧共同发力转变,扩大内需战略从重投资轻消费向投资消费良性循环转变,要素投入从以物质资本为主向物质资本与人力资本并重转变,投资机制从依赖政策推动向政府带动、市场主导转变。三个策略即“投转型、投增量、投攻坚”。四个落点即传统产业转型升级类投资、新兴产业价值释放类投资、未来产业前瞻布局类投资、薄弱环节供给优化类投资。
投资方向:“十五五”时期,传统产业投资瞄准高端化、智能化、绿色化、融合化方向,以技术创新和技术改造为抓手,因业施策提效率、促升级。如原材料行业亟需加快技术创新投入,在智能化投资方面注重软硬协同,绿色化投资方面继续带头发力。新兴产业投资聚焦技术攻关和产业化应用,加快形成新支柱。未来产业投资瞄准颠覆性创新、前沿引领技术突破,贯穿“技术—产业”全周期,助力在大国科技产业竞争中实现先发锁定。此外,注重通过投资提升中间品等部分薄弱领域的有效供给能力。;建议:国家层面建立完善面向“十五五”的技术产业投资方向
动态识别体系,推行基于“投资类型—技术与产业阶段”的投资方式精准适配机制,创新财政金融政策协同体系。;目 录
一、我国工业投资取得的主要成效............................................................................1
(一)支撑工业经济稳增长...............................................................................1
(二)推动产业结构优化升级.............................................................................2
(三)调整优化供需关系.....................................................................................3
二、当前工业投资面临的突出问题..........................................................................4
(一)企业投资意愿和能力受制约,投资增长动能不足...............................4
(二)存量与增量投资双双放缓,投资结构仍需优化.....................................6
(三)规模性、结构性、阶段性因素交织,投资效率有所下降.....................6三、“十五五”时期工业领域投资新形势新要求新思路........................................7
(一)新形势................................................................................................... 7
(二)新要求.........................................................................................................8
(三)新思路.........................................................................................................9四、“十五五”时期工业领域重点投资方向...................................................... 12
(一)加大技术创新与技术改造,差异化推进传统产业转型升级.............12
(二)聚焦技术攻关和产业化应用,加快打造一批新兴支柱产业...............17
(三)瞄准颠覆性技术创新,投资贯通未来产业“技术—产业”全周期...20
(四)加大中间品等领域投资,优化提升产品供给能力...............................22五、政策建议.....................................
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