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城市更新项目资金审计合同

甲方（委托方）：XX城市更新发展有限公司

统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX

地址：XX市XX区XX路XX号

联系人：XXX联系电话：XXXXXXXXXXX

乙方（受托方）：XX会计师事务所有限公司

统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX

资质证书编号：XXXXXXX（注册会计师执业证书/审计资质证明）

地址：XX市XX区XX路XX号

联系人：XXX联系电话：XXXXXXXXXXX

第一条审计依据

1.国家法律法规：《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《城市更新条例》《政府投资条例》等；

2.地方政策文件：XX市《城市更新专项资金管理办法》《XX区城市更新项目资金使用细则》等；

3.项目相关文件：甲方提供的项目立项批复、资金拨付文件、拆迁补偿协议、工程建设合同、财务账簿等；

4.乙方执业准则：《中国注册会计师审计准则》《中国注册会计师职业道德守则》等。

第二条审计范围与期间

1.审计范围：

（1）资金筹集：XX城市更新项目（以下简称“本项目”）资金来源的合规性、到位及时性、资金结构（含政府专项债、社会资本、拆迁补偿自筹等）；

（2）资金使用：本项目拆迁补偿款发放、工程建设成本（设计、监理、施工、材料采购等）、运营前期投入、管理费等全环节资金列支，是否符合预算、合同约定及政策要求；

（3）资金管理：资金账户设置、内控制度执行、台账管理、资金拨付审批流程、是否存在截留挪用等；

（4）合规性：本项目资金使用是否符合城市更新政策、招投标规定、税务要求、专项资金“专款专用”要求；

（5）效益性：资金使用效率、投入与项目进度/效果的匹配度、有无闲置浪费。

2.审计期间：自本项目启动日（XXXX年XX月XX日）起至XXXX年XX月XX日止的资金收支情况，若涉及特定阶段（如拆迁补偿结算），延伸至XXXX年XX月XX日。

第三条审计内容与方法

1.审计内容：

（1）资金筹集核查：验证各资金来源的证明文件（银行到账凭证、政府拨款函、社会资本投资协议），确认是否符合立项批复的资金结构要求；

（2）拆迁补偿核查：核对补偿协议、发放凭证、被补偿人身份信息、银行流水，确认补偿标准、范围、金额是否符合地方规定，有无重复补偿、虚假列支；

（3）工程成本核查：核对工程合同、结算单、发票、验收报告，确认付款进度与工程进度匹配，有无超合同付款、虚列成本（如无真实业务发票）；

（4）资金管理核查：检查内控制度（如资金审批流程、台账管理制度）是否健全，抽查资金拨付审批单，确认是否存在未经审批付款、账实不符；

（5）合规性核查：确认工程招投标是否公开透明（有无围标串标、规避招标），专项资金是否单独核算，有无违规改变资金用途；

（6）效益性分析：对比项目预算与实际支出，分析资金闲置时长、投入产出比，提出优化建议。

2.审计方法：

现场查阅会计凭证、合同、台账；访谈项目负责人、财务人员、被补偿人；数据分析（资金流水穿透核查）；专项核查（针对疑点问题延伸至第三方机构）。

第四条审计时间安排

1.进场时间：XXXX年XX月XX日；

2.现场工作：XX个工作日（含资料核查、访谈）；

3.初稿提交：现场工作结束后XX个工作日内；

4.沟通修改：初稿提交后XX个工作日内完成双方沟通；

5.终稿提交：沟通修改后XX个工作日内提交正式报告。

第五条双方权利义务

（一）甲方权利义务

1.权利：

（1）要求乙方按约定完成审计工作，对审计过程提出合理疑问；

（2）查阅审计工作底稿（需经乙方同意，且不得泄露涉密信息）；

（3）对审计报告初稿提出修改意见，要求乙方补充核查特定问题。

2.义务：

（1）提供完整、真实、合法的审计资料（清单见附件1），不得提供虚假材料；

（2）配合乙方现场工作，提供办公场所、安排访谈人员，协调第三方机构（如银行、施工单位）配合核查；

（3）不得干预乙方独立审计，不得要求乙方出具不实报告；

（4）按约定支付审计费用。

（二）乙方权利义务

1.权利：

（1）查阅甲方提供的所有审计资料，要求甲方补充必要资料；

（2）独立开展审计工作，不受甲方非法干预；

（3）获得约定的审计费用。

2.义务：

（1）具备本项目所需审计资质（提供资质证明见附件2），指派具有城市更新审计经验的注册会计师担任项目负责人；

（2）遵守执业准则，确保审计程序合规、审计结论客观公正；

（3）对审计过程中知悉的甲方商业秘密、未公开信息保密（保密期限为合同终止后3年）；

（4）按时提交合格审计报告，若发现重大违规问题（如资金挪用、虚假列支），需在3个工作日内书面通报甲方；

（5）配合甲方解释审计报告，协助甲方落实整改建议。

第六条审计报告要求

1.报告类型：专项审计报告（明确审计目的、范围、依据、方法、结论）；

2.报告内容：