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政府储备土地开发成本审计合同

甲方：XX市（县）土地储备中心

法定代表人：XXX

地址：XXX

联系方式：XXX

乙方：XXX会计师事务所（特殊普通合伙）/XXX审计有限公司

法定代表人：XXX

执业资质证书编号：XXX（注册会计师事务所执业证书号/审计机构备案号）

地址：XXX

联系方式：XXX

鉴于

甲方委托乙方对XX地块（地块编号：XXX；四至范围：XXX；项目名称：XXX储备土地开发项目）的开发成本进行专项审计，双方依据《中华人民共和国审计法》《土地储备资金财务管理办法》等法律法规，经平等协商，达成如下协议：

第一条审计范围

1.1审计地块：XX地块（地块编号：XXX；四至范围：东至XXX、南至XXX、西至XXX、北至XXX）；

1.2审计期间：自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止，该地块开发过程中发生的全部成本；

1.3成本类别：

（1）前期费用：征地拆迁补偿款（土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费、拆迁补助费等）、评估费、测绘费、勘察设计费、可行性研究费、前期咨询费；

（2）工程建设费：土地平整费、临时道路/管网工程费、防洪排涝费、工程监理费、工程建设其他费用；

（3）管理费：按规定计提的土地储备项目管理费；

（4）财务费：银行贷款利息、资金占用费；

（5）其他成本：经财政部门批准列支的与该地块开发相关的其他费用。

第二条审计依据

2.1国家法律法规：《审计法》《会计法》《政府会计制度》；

2.2部门规章：财政部《土地储备资金财务管理办法》（财综〔2018〕8号）、自然资源部《土地储备管理办法》（自然资规〔2018〕3号）；

2.3地方规定：XX省（市）财政厅/自然资源厅关于土地储备资金管理的实施细则；

2.4甲方提供资料：项目立项批复、征地拆迁批准文件、补偿协议、工程合同、招投标文件、财务账册/凭证、银行对账单、评估报告、工程结算资料；

2.5乙方执业准则：《中国注册会计师审计准则》《中国注册会计师其他鉴证业务准则》。

第三条审计内容与目标

3.1真实性：核查成本是否真实发生，有无虚列、多列、串项；

3.2合规性：核查成本发生是否符合政策，招投标、合同签订、资金支付流程是否合法，有无超范围/超标准列支；

3.3准确性：核查成本核算是否符合会计制度，金额计算是否准确，原始凭证是否完整；

3.4完整性：核查应纳入范围的成本是否完整，有无遗漏、隐瞒。

第四条双方权利义务

4.1甲方权利

（1）要求乙方按约定时间、范围完成审计；

（2）对审计疑问要求乙方解释；

（3）要求乙方保守商业秘密及政府工作秘密；

（4）对报告表述问题提出修改意见（不涉及审计结论）。

4.2甲方义务

（1）合同签订后5个工作日内，提供完整、真实的审计资料（见附件《审计资料清单》）；

（2）指派专人配合现场核查，对资料补充要求应在3个工作日内响应；

（3）对提供资料的真实性、合法性负责；

（4）按约定支付审计费；

（5）不得干预乙方独立审计，不得要求隐瞒/虚构事实。

4.3乙方权利

（1）要求甲方提供完整资料及工作条件；

（2）对审计问题向甲方核实并要求佐证；

（3）按约定收取审计费；

（4）因甲方原因延误审计的，有权要求甲方承担责任。

4.4乙方义务

（1）组建2名以上注册会计师组成的审计团队（名单报甲方备案）；

（2）独立、客观、公正开展审计，遵守执业准则；

（3）甲方提供完整资料后20个工作日内交付报告；

（4）报告需披露重大违规问题（虚列成本超10万元、违反财经纪律等）；

（5）保守秘密（经甲方书面同意或法律要求除外）；

（6）对报告真实性负责，因审计不实导致甲方损失的，承担赔偿责任。

第五条审计报告

5.1报告类型：专项审计报告；

5.2报告内容：

（1）审计概况（目的、范围、依据、方法）；

（2）审计结论（成本真实性、合规性、准确性、完整性评价）；

（3）问题清单（具体问题、涉及金额、违规依据、影响）；

（4）整改建议；

（5）其他说明事项。

5.3交付要求：

（1）纸质版5份、电子版1份，经2名注册会计师签名+乙方公章生效；

（2）仅用于政府审计、财政检查、项目结算、土地出让成本核算，不得用于其他用途。

第六条审计费用及支付

6.1审计费：人民币XX元（大写：XX元整）；

6.2支付方式：甲方收到乙方开具的增值税专用发票后10个工作日内，对公转账至乙方指定账户（开户行：XXX；账号：XXX）；

6.3税费承担：乙方承担全部税费。

第七条违约责任

7.1甲方违约：

（1）未按时提供资料导致延期的，每延期1日支付审计费万分之五违约金；

（2）未按时付款的，每延期1日支付应付未付金额万分之五违约金；延期超30日，乙方有权暂停交付报告。

7.2乙方违约：

（1）未按时交付报告的，每延期1日支付审计费万分之五违约金；延期