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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的应急能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合安徽省实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)依法规范,科学应对;
(5)快速反应,协同处置。
二、组织体系
2.1突发事件应急指挥部
成立安徽省突发事件应急指挥部,负责全省突发事件应对工作的组织、领导和协调。应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度,实行分级响应。具体分级标准如下:
(1)特别重大突发事件:全省范围内影响,可能造成重大人员伤亡和财产损失,需要跨区域协调应对的。
(2)重大突发事件:市(州)范围内影响,可能造成较大人员伤亡和财产损失,需要跨市(州)协调应对的。
(3)较大突发事件:县(市、区)范围内影响,可能造成一定人员伤亡和财产损失,需要跨县(市、区)协调应对的。
(4)一般突发事件:乡镇(街道)范围内影响,可能造成一定人员伤亡和财产损失,需要跨乡镇(街道)协调应对的。
三、监测预警
3.1监测
建立健全突发事件监测体系,对可能引发突发事件的各类风险因素进行实时监测。
3.2预警
根据监测情况,及时发布预警信息,采取必要的预防措施。
四、应急处置
4.1抢险救援
(1)组织力量开展抢险救援,尽快恢复受灾地区正常生产生活秩序;
(2)确保救援人员、物资、设备等及时到位;
(3)对受灾群众进行安置和救助。
4.2应急响应
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)组织开展应急演练,提高应急处置能力;
(3)发布应急响应命令,明确各级各部门职责。
4.3信息公开
(1)及时发布突发事件信息,保障公众知情权;
(2)加强对虚假信息的核查和处置。
五、善后处置
5.1恢复重建
(1)制定恢复重建方案,明确责任主体;
(2)组织开展恢复重建工作,尽快恢复受灾地区正常生产生活秩序。
5.2责任追究
对在突发事件应对工作中玩忽职守、失职渎职的,依法依规追究责任。
六、保障措施
6.1人力资源保障
建立健全应急队伍,加强应急培训,提高应急处置能力。
6.2财务保障
各级财政部门要加大对突发事件应对工作的资金投入,确保应急物资和设备购置、维修、更新等资金需求。
6.3物资保障
建立健全应急物资储备体系,确保应急物资储备充足、质量合格。
6.4技术保障
加强突发事件监测预警、应急指挥、救援处置等技术支持,提高应急处置水平。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由安徽省人民政府负责解释。
7.3各市(州)、县(市、区)人民政府可根据本预案,结合本地实际,制定具体实施方案。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对各类突发事件,提高应急处置能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合安徽省实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防救结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)依法依规,科学决策。
二、组织体系
2.1突发事件应急指挥部
成立安徽省突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全省突发事件应急工作的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
指挥部由省长担任总指挥,分管副省长担任副总指挥,各市人民政府、省政府有关部门、军队和武警部队、有关人民团体及企事业单位负责人为成员。
2.3指挥部职责
(1)研究制定全省突发事件应急预案和政策措施;
(2)统一指挥、协调全省突发事件应急工作;
(3)组织开展应急救援、恢复重建等工作;
(4)组织开展应急演练和培训;
(5)协调处理跨地区、跨部门突发事件。
三、应急处置
3.1信息报告
突发事件发生后,事发地人民政府和相关部门应当立即向指挥部报告,同时通报相关部门和单位。指挥部接到报告后,应当立即向省长报告。
3.2应急响应
根据突发事件严重程度和影响范围,应急响应分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。
3.3应急处置措施
(1)自然灾害:组织开展抢险救援、转移安置、物资保障等工作;
(2)事故灾难:组织事故调查、抢险救援、环境监测、信息发布等工作;
(3)公共卫生事件:组织疫情监测、防控、救治、物资保障等工作;
(4)社会安全事件:组织处置、稳控、
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