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2025年互联网内容安全监测与处理规范

第1章总则

1.1监测范围与适用对象

1.2监测目的与原则

1.3法律法规依据与职责分工

第2章监测体系与技术标准

2.1监测技术架构与平台建设

2.2监测数据采集与处理规范

2.3监测内容与分类标准

第3章监测实施与管理

3.1监测机构与管理职责

3.2监测流程与操作规范

3.3监测结果的分析与反馈机制

第4章事件处理与应急响应

4.1事件分类与响应等级

4.2事件处置流程与步骤

4.3应急预案与演练要求

第5章信息报送与备案

5.1信息报送的时限与内容

5.2信息报送的渠道与方式

5.3信息备案与归档管理

第6章监测结果应用与共享

6.1监测结果的分析与应用

6.2监测数据的共享机制

6.3监测成果的公开与使用规范

第7章附则

7.1适用范围与解释权

7.2修订与废止程序

7.3附录与参考文献

第1章总则

一、监测范围与适用对象

1.1监测范围与适用对象

本规范适用于中华人民共和国境内所有互联网内容的监测与处理工作。监测范围涵盖各类网络平台、社交媒体、搜索引擎、信息内容分发系统、应用程序及各类信息服务提供者。监测对象包括但不限于文字、图片、视频、音频、、网页内容、用户内容（UGC）以及各类网络服务所承载的信息内容。

根据《2025年互联网内容安全监测与处理规范》要求，监测范围应覆盖所有涉及社会公共利益、国家安全、文化传承、社会秩序、公民权益等领域的互联网内容。监测对象包括但不限于以下类别：

-政治类内容：涉及国家政策、法律法规、社会管理、意识形态等内容；

-文化类内容：涉及传统文化、历史遗产、艺术创作、文学作品等；

-经济类内容：涉及金融、商业、市场、贸易、知识产权等内容；

-生活类内容：涉及健康、教育、娱乐、生活服务、个人隐私等；

-技术类内容：涉及网络安全、数据保护、信息技术、等；

-其他可能对社会产生影响的内容。

监测范围应覆盖所有互联网平台，包括但不限于：

-网络新闻网站

-网络视频平台

-网络社交平台

-网络搜索引擎

-网络应用商店

-信息内容分发平台

-电商平台

-企业官网及第三方服务提供者

监测对象应包括所有内容者、传播者、管理者及平台运营方，确保内容在传播过程中受到有效监管与处理。

1.2监测目的与原则

本规范旨在通过系统、科学、持续的互联网内容监测与处理，保障互联网内容的合法性、合规性与安全性，维护国家社会公共利益，防止有害信息传播，促进网络环境健康发展。

监测目的主要包括：

1.防范和制止违法信息传播：及时发现并处理涉及政治、宗教、色情、暴力、恐怖主义、虚假信息、侵权盗版等违法不良信息；

2.维护网络秩序与社会和谐：防止网络谣言、网络暴力、网络诈骗、网络侵权等行为，保障用户合法权益；

3.提升网络内容质量：引导用户形成健康上网习惯，提升网络内容的正面价值；

4.促进信息内容的合规传播：确保网络内容符合国家法律法规和社会主义核心价值观；

5.推动互联网内容安全治理体系建设：建立科学、规范、有效的内容安全监测与处理机制。

监测原则应遵循以下基本原则：

-合法性原则：所有监测与处理活动应依法进行，不得侵犯公民合法权益；

-公正性原则：监测与处理应保持中立、客观，避免偏见与歧视；

-及时性原则：监测应及时、高效，确保有害信息能够被迅速发现与处置；

-技术性原则：采用先进技术手段，提升监测效率与准确性；

-可追溯性原则：确保监测过程可追溯，便于事后审查与责任追究；

-协同性原则：建立多部门协同机制，实现信息共享与联合处置。

1.3法律法规依据与职责分工

依据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《网络信息内容生态治理规定》《2025年互联网内容安全监测与处理规范》等相关法律法规，对互联网内容的监测与处理工作进行规范与指导。

根据《2025年互联网内容安全监测与处理规范》，互联网内容安全监测与处理工作应由以下主体共同承担：

1.网络平台运营者：负责内容的发布、管理与审核，确保内容符合法律法规及社会公序良俗；

2.内容生产者：包括用户、机构、企业等，应遵守相关法律法规，不得发布违法、不良信息；

3.监管部门：包括网信办、公安、司法、市场监管、文化、教育等部门，负责制定监测标准、监督执行、处理违规行为；

4.技术支撑单位：包括网络安全公司、数据服务提供商、平台等，提供技术手段支持监测与处理；

5.用户与社会公众：应增强网络法治意识，自觉抵制违法不良信息，共同维护网络环境。

根据《2025年互联网内容安全监测与处理规范》，监测与处理应遵