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水务工程运行维护管理手册

1.第1章基础知识与管理框架

1.1水务工程运行维护管理概述

1.2管理体系与组织架构

1.3资源配置与人员管理

1.4技术标准与规范要求

1.5管理信息系统建设

2.第2章设施设备管理

2.1设施设备分类与状态监测

2.2设备日常运行与维护

2.3设备故障处理与维修

2.4设备更新与改造管理

2.5设备生命周期管理

3.第3章水质与水量管理

3.1水质监测与分析方法

3.2水质控制与处理技术

3.3水量监测与调度管理

3.4水质与水量异常处理

3.5水质达标与排放管理

4.第4章运行调度与应急管理

4.1运行调度制度与流程

4.2运行调度与应急响应机制

4.3应急预案与演练管理

4.4应急物资与装备管理

4.5应急通讯与协调机制

5.第5章安全与环保管理

5.1安全生产管理与风险控制

5.2安全生产检查与隐患排查

5.3环保合规与污染控制

5.4环保设施运行与维护

5.5环保监测与数据记录

6.第6章质量与绩效管理

6.1质量管理与标准控制

6.2质量考核与绩效评估

6.3质量改进与持续优化

6.4质量记录与报告管理

6.5质量培训与能力提升

7.第7章资金与资源管理

7.1资金预算与使用管理

7.2资金审计与绩效评估

7.3资源配置与使用效率

7.4资源采购与供应商管理

7.5资源绩效与效益分析

8.第8章附则与参考文献

8.1适用范围与实施要求

8.2修订与废止说明

8.3附录与参考文献

第1章基础知识与管理框架

一、水务工程运行维护管理概述

1.1水务工程运行维护管理概述

水务工程运行维护管理是保障城市供水安全、优化水资源配置、提升供水服务质量的重要基础工作。其核心目标是确保供水系统稳定、高效、安全运行，满足城市居民和工业生产对水的持续需求。根据《城市水务管理规范》（GB/T25481-2010）及相关行业标准，水务工程运行维护管理应遵循“安全、稳定、高效、经济”的原则，构建科学、规范、可持续的管理体系。

据统计，我国城市供水系统年供水量超过5000亿立方米，其中城市自来水管网漏损率长期维持在15%以上，严重影响供水效率和成本。据《中国水务发展报告（2022）》显示，全国城市供水管网漏损率平均为15.3%，漏损主要来源于管网老化、施工质量、设备故障及管理不善。因此，水务工程运行维护管理不仅涉及技术层面的优化，还需通过科学的组织架构、资源配置和信息系统建设，全面提升管理效能。

1.2管理体系与组织架构

水务工程运行维护管理是一项系统性工程，需要建立完善的管理体系与组织架构，以实现管理目标的科学化、规范化和高效化。

根据《水务工程运行维护管理规范》（SL712-2019），水务工程运行维护管理应建立“统一领导、分级管理、专业负责、协同联动”的管理体系。具体包括：

-统一领导：由水务主管部门牵头，统筹规划、协调资源、监督执行；

-分级管理：根据工程规模、复杂程度和管理需求，划分不同层级的管理单位，如城市供水公司、区域供水站、管网运维中心等；

-专业负责：各专业部门（如供水、排水、水质处理、设备维护等）分别承担相应职责，形成分工明确、协同配合的管理格局；

-协同联动：建立跨部门、跨区域的协同机制，确保信息共享、资源互通、应急联动。

例如，某城市供水公司下设管网运维中心、水质监测站、设备维修部等，形成“中心统筹、部门协同、基层执行”的管理架构，有效提升了运行维护效率。

1.3资源配置与人员管理

水务工程运行维护管理需要合理配置人力、物力、财力等资源，确保各项工作的顺利开展。

根据《水务工程运行维护管理手册》（SL712-2019），资源配置应遵循“统筹规划、合理分配、动态调整”的原则，具体包括：

-人力资源配置：根据工程规模、运维需求及人员能力，合理配置运维人员，确保人员数量、技能与工作量匹配；

-物资资源配置：建立物资采购、库存管理、使用及报废机制，确保设备、工具、备件等物资充足且有效利用；

-资金配置：根据工程预算、维护计划及成本效益分析，合理安排资金投入，确保维护工作的可持续性。

人员管理方面，应建立科学的绩效考核机制、培训体系及激励机制，提升员工专业技能与工作积